陽(yáng)春三月，武陵腹地的湖北省恩施土家族苗族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)恩施州)，鄉(xiāng)村千畝油菜花漸次綻放，青山碧水間，幾分詩(shī)意，幾許浪漫。

“截至目前，恩施州農(nóng)村生活污水治理率由‘十三五’末的14.75%提高至21%;鋪設(shè)管網(wǎng)1397公里，接入農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)10.3萬(wàn)戶(hù)?！眮?lái)自恩施州的一組最新農(nóng)村生活污水治理數(shù)據(jù)，提振人心。這對(duì)于剛剛脫貧摘帽的恩施州來(lái)說(shuō)，實(shí)屬不易。

“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙。”身處長(zhǎng)江中游核心地區(qū)的恩施州，治理農(nóng)村環(huán)境這“關(guān)鍵一役”，不僅是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，更關(guān)系到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一，在年初召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議研究部署“三農(nóng)”工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。

近年來(lái)，恩施州堅(jiān)持“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的思路，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境步伐，一幅美麗宜居、綠色盎然的生動(dòng)圖景躍然眼前。

分散與集中相結(jié)合，因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村污水治理

“中國(guó)好山水，天賜恩施州?！鄙指采w率70.14%，擁有鄂西林海之稱(chēng)的恩施州，良好的生態(tài)環(huán)境賦予其豐富的綠色資源。

在城市，守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，恩施州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)近兩年連續(xù)在全省考核優(yōu)秀;在鄉(xiāng)村，如何讓村容村貌整潔如新、讓潺潺流水保持清澈，同樣成為急需攻克的一道難題。

搭上鄉(xiāng)村振興的快車(chē)，春光里的白楊坪鎮(zhèn)洞下槽村，萬(wàn)畝茶園四季常青，青瓦民居錯(cuò)落有致。外在“顏值”要提升，可對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作而言，“里子”好不好顯然更重要。

從管網(wǎng)鋪設(shè)到化糞池、沼氣池、集中式人工濕地建設(shè)，都是“里子”，它們直接關(guān)系到農(nóng)村治污的成效。

以洞下槽村為例。這里采取分散與集中相結(jié)合的方式，對(duì)村莊實(shí)施“廁所革命”和生活污水治理。村莊建有日處理100噸的人工濕地1座，配套管網(wǎng)6510米，讓農(nóng)戶(hù)生活污水經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化糞池預(yù)處理后，進(jìn)入人工濕地進(jìn)行凈化處理。

這種村莊集中治理模式，恩施州已在124個(gè)村推廣，建成日處理能力20噸以上的一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等集中處理設(shè)施141座。

而對(duì)于城邊村、鎮(zhèn)邊村，則優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。

“針對(duì)人口規(guī)模較小、居住相對(duì)分散、生活污水難以集中收集的村莊，我們采用‘改廁+回田利用’的方式，目前來(lái)看，效果還是很好的?！倍魇┲萆鷳B(tài)環(huán)境局總工程師王毅向記者介紹說(shuō)，這其中涉及建改戶(hù)廁共40余萬(wàn)戶(hù)，占全州總農(nóng)戶(hù)的41.7%。

強(qiáng)化分類(lèi)治理，踐行因地制宜，恩施州在農(nóng)村生活污水長(zhǎng)效治理上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，村容村貌也煥然一新。

綜合施策注重實(shí)效，重點(diǎn)村發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，各地農(nóng)村人居環(huán)境整治工作加快推進(jìn)，步履更堅(jiān)實(shí)?！班l(xiāng)村變美了，生活更好了”，成為人們的共同感受。

“我們始終把長(zhǎng)江、清江大保護(hù)擺在壓倒性位置，聚焦長(zhǎng)江、清江及重要支流，劃定146個(gè)‘百?lài)嵡恕惺斤嬘盟吹乇Ｗo(hù)區(qū)、232個(gè)農(nóng)村分散式飲用水水源地保護(hù)范圍，統(tǒng)籌治理周邊農(nóng)戶(hù)生活污水。”在恩施州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)盧智繪的介紹中，“劃定區(qū)域、綜合施策”是治理農(nóng)村生活污水的又一項(xiàng)有效舉措。

以土家特色建筑聞名的龍鳳鎮(zhèn)龍馬村，近年來(lái)構(gòu)建以“生態(tài)茶園+良種名茶+觀光旅游”為一體的發(fā)展模式。游人多了，生活污水也成為待解的難題。

為此，2018年，恩施市投入6524萬(wàn)元，在龍馬村修建一體化MBR污水處理廠，配套管網(wǎng)8000米，覆蓋周邊村民408戶(hù)1200人，日處理規(guī)模達(dá)400噸，處理設(shè)施由第三方運(yùn)維管理。

屯堡鄉(xiāng)，位于恩施市大龍?zhí)冻鞘屑惺斤嬘盟吹厣嫌?，是恩施市重點(diǎn)打造的衛(wèi)星集鎮(zhèn)和恩施大峽谷旅游通道的重要節(jié)點(diǎn)。為解決集鎮(zhèn)及大龍?zhí)堆鼐€農(nóng)戶(hù)生活污水對(duì)水源地的影響，自2015年以來(lái)，恩施市先后投入約2000萬(wàn)元，新建污水管網(wǎng)26.1公里及污水提升泵站，將屯堡集鎮(zhèn)沿河段農(nóng)村生活污水接入紅廟城市污水處理廠進(jìn)行處理。

為進(jìn)一步完善生活污水收集，恩施市正謀劃屯堡集鎮(zhèn)雨污分流改造，計(jì)劃新建污水管網(wǎng)59.9公里。

“積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，目前恩施州鋪設(shè)管網(wǎng)1397公里，接入農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)10.3萬(wàn)戶(hù)。”王毅列出了這樣的數(shù)據(jù)。

此外，全州建立逐步起“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系，建成77座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，生活垃圾年無(wú)害化處理量達(dá)到76.65萬(wàn)噸。

規(guī)劃引領(lǐng)，注重實(shí)效，恩施州分縣市制定縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮269個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村的示范引領(lǐng)作用，將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容，整合項(xiàng)目、優(yōu)先支持，目前已完成78個(gè)重點(diǎn)村生活污水治理。

武陵腹地的鄉(xiāng)村，正成為充滿(mǎn)魅力和希望的一方熱土。

循環(huán)農(nóng)業(yè)減少面源污染，建管并重多方籌集資金

“再過(guò)幾個(gè)月，桃子成熟的季節(jié)來(lái)，摘一個(gè)熟透的桃子，咬一口，香脆柔軟又多汁?！痹邶堷P鎮(zhèn)杉木壩村，這可不是“尋?！钡奶易?，而是“豬—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式種植的綠色產(chǎn)品。

空氣清新。豬場(chǎng)的豬糞、沼渣做有機(jī)肥，沼液用來(lái)噴灌除病蟲(chóng)害，中間環(huán)節(jié)實(shí)行沼氣池?zé)o害化處理，末端力推資源化利用，不僅實(shí)現(xiàn)源頭糞污減量化，也讓綠色生態(tài)養(yǎng)殖變成值錢(qián)的“聚寶盆”。

目前，恩施州在部分山地鄉(xiāng)村大力推廣“豬沼茶果”模式，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染，避免養(yǎng)殖糞污影響生活污水處理設(shè)施運(yùn)行效果。

“治理農(nóng)村生活污水，還需強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，在資金籌措上多下功夫。”盧智繪說(shuō)，恩施州作為剛剛擺脫全域貧困的山區(qū)，在農(nóng)村治污的投入上，更要找準(zhǔn)思路和對(duì)策。

為此，恩施州通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目、政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目、EOD項(xiàng)目、“改廁+農(nóng)村生活污水處理”試點(diǎn)項(xiàng)目等，多渠道籌集治理資金。如恩施市爭(zhēng)取中央節(jié)能減排資金840萬(wàn)元，對(duì)龍鳳鎮(zhèn)14個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。

在生態(tài)環(huán)境部的大力支持下，恩施州累計(jì)到位中央農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金2.5億元。今年，區(qū)域內(nèi)有7個(gè)縣市都申報(bào)了農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。

王毅坦言，農(nóng)村生活污水治理工作任務(wù)重、難度大，下一步還要結(jié)合山區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，分清輕重緩急，既不能盲目上“高大上”的設(shè)施，也要考慮后期的維護(hù)運(yùn)營(yíng)。

“我們將積極拓寬資金籌措渠道，完善運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，守護(hù)好恩施的綠水青山。”盧智繪如是說(shuō)。

遙望恩施，鄉(xiāng)村振興的美麗征程，蓄勢(shì)待發(fā);秀美山川的綠色畫(huà)卷，徐徐入夢(mèng)。

關(guān)鍵詞： 城市管網(wǎng) 生活污水