勒緊褲腰帶過冬!英國公布秋季預(yù)算,打出“增稅+縮減開支”組合拳
原定于10月31日發(fā)布的英國中期財政規(guī)劃“姍姍來遲”,在今日升級為具有“臨時迷你預(yù)算”性質(zhì)的“完整秋季聲明”,由英國財政大臣杰里米·亨特正式公布。
(資料圖片)
在此次聲明中,亨特打出高達(dá)550億英鎊的“增稅+縮減開支”組合拳。
亨特表示英國已經(jīng)陷入衰退,今年通脹將達(dá)到9.1%,英國民眾生活水平將在未來兩年顯著下降,強調(diào)稱后續(xù)財政計劃將涉及“大幅增稅”,以及削減開支計劃。
總體來說,亨特表示“我們的計劃將導(dǎo)致較淺的衰退,但會降低能源費用,失業(yè)率低于此前預(yù)期,并實現(xiàn)更高的長期增長。”
聲明公布后,英國國債跌幅擴大,10年期英國國債收益率攀升12個基點至3.27%,英鎊兌美元匯率下跌至1.18,日內(nèi)跌幅近1%。
亨特:英國已經(jīng)陷入衰退
亨特透露,預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)認(rèn)為,“就像其他國家一樣”英國已經(jīng)陷入衰退。
預(yù)計明年英國GDP將萎縮1.4%(先前預(yù)估為增長1.8%),之后在2024年恢復(fù)增長,認(rèn)為能源價格上漲是造成經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因。
亨特:全球直面“前所未有的逆風(fēng)”預(yù)計今年通脹將達(dá)到9.1% 明年降至7.4%
亨特在發(fā)表秋季聲明時強調(diào),全球正在直面“前所未有的逆風(fēng)”,令人們對未來前景感到擔(dān)憂。
因此他將提出一項計劃,以此來“繼續(xù)不懈地努力降低(通貨膨脹),包括堅定地承諾重建我們的公共財政體系”,其中首要任務(wù)是對穩(wěn)定且增長的公共服務(wù)予以保護(hù)。
亨特還指出,他正在接受低薪委員會的建議,明年將全國最低生活工資提高9.7%至10.42英鎊/時,社會租金漲幅限制在7%以內(nèi)。明年的福利將與今年9月的通貨膨脹率保持一致,即10.1%,養(yǎng)老金和養(yǎng)老金也將增加10.1%。
在通脹方面,亨特指出能源問題讓高企通脹雪上加霜,并表示OBR預(yù)計,英國2022年通脹率將達(dá)到9.1%,之后再明年下降至7.4%。
與此同時,亨特稱贊英國央行在控制通脹方面“表現(xiàn)出色”,并強調(diào)稱不會改變英國央行的職責(zé)目標(biāo),當(dāng)前任務(wù)仍是將中期通脹控制在2%區(qū)間。
總體來說,亨特表示“我們的計劃將導(dǎo)致較淺的衰退,但會降低能源費用,并實現(xiàn)更高的長期增長。”
亨特:后續(xù)財政計劃將涉及“大幅增稅” 能源援助計劃將延長
在后續(xù)財政計劃方面,亨特表示,他的計劃將包括“大幅增稅”。
他補充道,這將是一個較為平衡的計劃,超過一半的財政工作集中在削減開支,而另一半則重在增稅,但是強調(diào)稱關(guān)鍵稅率不會上調(diào),而整體稅收只會增加1%。
具體稅率變化如下:
將把個人所得稅的最高稅率起征點從15萬英鎊降至12.514萬英鎊;股息津貼將從2000英鎊削減到明年的1000英鎊,然后從2024年4月開始削減到500英鎊;英國將石油和天然氣公司的暴利稅提高至35%,直到2028年;英國將對低碳能源生產(chǎn)商的超額收益征收45%的稅;電動汽車將不再免征汽車消費稅。亨特還表示,能源援助計劃將從明年4月起延長12個月,單位價格將受到限制,家庭能源賬單平均不超過3000英鎊/年。
亨特表示,秋季聲明結(jié)合250億英鎊的增稅和300億英鎊削減支出的措施,提出共計550億英鎊的財政計劃,這意味著通脹和銀行利率最終會“顯著下降”。
他還補充道,對此前的“迷你預(yù)算計劃”背后的動機表示理解,但是也指出沒有資金支持的減稅計劃是危險的,而這也是該計劃被最終逆轉(zhuǎn)的原因。
亨特:英國將增加對教育和醫(yī)療的投入
亨特表示,未來兩年,每年將為學(xué)校增加23億英鎊預(yù)算,每年為英國國家醫(yī)療服務(wù)體系增加33億英鎊預(yù)算。
要求英國國家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)解決浪費和效率低下的問題。為醫(yī)療和社會保障系統(tǒng)提供價值80億英鎊的一攬子計劃。
亨特:政府借款激增 基礎(chǔ)債務(wù)將在2025-26年達(dá)到峰值
亨特表示,英國預(yù)計今年年度財政借款占GDP的比例將達(dá)到7.1%,約為1770億英鎊,較今年3月OBR預(yù)測的3.9%即980億英鎊顯著增加。
而明年的年度財政借款將達(dá)到1400億英鎊,約占GDP的5.5%,再次高于3月份預(yù)測的1.9%,即504億英鎊。
亨特補充道,英國預(yù)計基礎(chǔ)債務(wù)占GDP的比例將在2025-26年達(dá)到峰值,占GDP的97.6%,之后在2027-2028年降至97.3%。
OBR:英國生活水平將在未來兩年下降7%,抵消此前八年增長
OBR表示,即便有新能源法案提供支持,英國民眾的生活水平仍將在未來兩年內(nèi)下降7%,抵消了此前八年的增長。
英國的衰退將持續(xù)一年左右,GDP下降約2%,這將意味著英國經(jīng)濟(jì)到2024年才能重回大流行前規(guī)模。
但同時強調(diào),未來兩年超過1000億英鎊的額外財政支持,對能源價格上漲的沖擊進(jìn)行了一定緩沖。
中期來看,約400億英鎊的增稅和削減開支,或?qū)⒌窒舾叩膫鶆?wù)利息和福利成本,并使債務(wù)占GDP的比例有所下降。
OBR:利率飆升 借貸成本翻了一番?稅收負(fù)擔(dān)創(chuàng)二戰(zhàn)以來最高
OBR強調(diào),由于政府借貸成本的飆升,英國公共財政“更容易受到未來沖擊的影響”。
更高利率也意味著償還國債的成本翻了一番。
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