近兩個(gè)交易日內(nèi)，多只免稅概念股均取得不錯(cuò)的漲幅，中國(guó)中免大漲13.68%，王府井大漲13.37%。

催化上，除近期市場(chǎng)的一些傳聞消息外，近期海南“世界最大單體免稅店”開業(yè)銷售火爆，離島免稅加速?gòu)?fù)蘇。

(資料圖)

另外，11月2日，國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表文章指出，要推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

10月31日，海南省委書記、省委深改委主任強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把壓力測(cè)試作為重中之重，深入研究“二線”監(jiān)管模式，加快推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

這里聊一聊海南即將迎來(lái)的重頭戲——封關(guān)運(yùn)作。

海南封關(guān)是什么？

首先我們要明確的是，外國(guó)貨物進(jìn)入一個(gè)國(guó)家時(shí)是需要繳納關(guān)稅的，而結(jié)算關(guān)稅并不是在跨越國(guó)境時(shí)結(jié)算，而是在通過(guò)海關(guān)時(shí)結(jié)算。

所謂封關(guān)運(yùn)作，就是由海關(guān)劃出一個(gè)特定范圍：進(jìn)入此范圍的貨物相當(dāng)于已進(jìn)入國(guó)內(nèi)，但還沒(méi)通過(guò)海關(guān)。這樣一來(lái)，海南企業(yè)進(jìn)口國(guó)外的產(chǎn)品就不用繳納關(guān)稅。所以封關(guān)運(yùn)作實(shí)際上就是要打造一個(gè)實(shí)行零關(guān)稅政策的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。

而海南封關(guān)，就是封關(guān)以后整個(gè)海南島的經(jīng)濟(jì)將成為一體，以后內(nèi)地的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來(lái)大陸，算進(jìn)口。其概念可以簡(jiǎn)稱為：一線放開、二線管住、島內(nèi)自由。

具體來(lái)看，“一線”就是海南和國(guó)際的聯(lián)系，“一線”放開，使得和國(guó)內(nèi)其他改革開放地區(qū)相比，海南與世界更近；“二線”就是海南與國(guó)內(nèi)的聯(lián)系，“二線”管住，使得和世界其他自由貿(mào)易港相比，海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策既有利于國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)發(fā)展，又與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成緊密聯(lián)系和高效互動(dòng)。

“封關(guān)運(yùn)作”有何影響？

據(jù)海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任、新聞發(fā)言人此前表示，封關(guān)運(yùn)作后，更重磅的政策紅利尤為可期，比如，

1）零關(guān)稅政策。

全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)部分進(jìn)口商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅；全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅。

2）低稅率。

封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)在海南自由貿(mào)易港實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，實(shí)行減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，執(zhí)行正面清單管理，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可享受優(yōu)惠政策；封關(guān)運(yùn)作后，2035年前，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅制度改革。

根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南將在2025年前適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

而根據(jù)海南“十四五”規(guī)劃，海南各港區(qū)的“二線口岸”需要在2023年年底前具備封關(guān)的硬件條件，以保證2025年能順利實(shí)現(xiàn)“全島封關(guān)”。

民生證券指出，2025年海南省將啟動(dòng)“全島封關(guān)”，有望帶來(lái)高頻的人員與物品進(jìn)出，智慧口岸建設(shè)迫在眉睫。

其指出，零關(guān)稅、超低所得稅結(jié)合“島內(nèi)自由”等創(chuàng)新政策預(yù)計(jì)為商品、游客、消費(fèi)、人才引進(jìn)等多維度提供助力，作為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的模式，或?qū)?duì)口岸綜合性能力提出挑戰(zhàn)。

根據(jù)政府網(wǎng)站披露信息，目前水運(yùn)口岸建設(shè)規(guī)劃共七個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資92.88億元；航空口岸建設(shè)規(guī)劃共3個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資22.5億元，計(jì)劃2023年底前具備封關(guān)的硬條件，整體建設(shè)呈現(xiàn)“時(shí)間緊且體量大”。

“世界最大單體免稅店”開業(yè)

10月28日，全球最大單體免稅店——?？趪?guó)際免稅城正式開業(yè)，受此刺激和帶動(dòng)，海南離島免稅市場(chǎng)銷售火爆。

數(shù)據(jù)顯示，開業(yè)當(dāng)天，?？趪?guó)際免稅城銷售額超6000萬(wàn)元；中免線上商城獨(dú)立訪客達(dá)200萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高；海南11家離島免稅店單日銷售總額超7億元，創(chuàng)下海南離島免稅店單日銷售額歷史新高，接近以往歷史最高值的2倍。

對(duì)比今年國(guó)慶，當(dāng)天銷售額達(dá)到了今年國(guó)慶假期7天總銷售額的近7成。開業(yè)當(dāng)天，海口國(guó)際免稅城進(jìn)店人數(shù)超4.4萬(wàn)人次，繼國(guó)慶之后海南再次迎來(lái)客流高峰。

東亞前海證券認(rèn)為，?？诿舛惓堑拈_業(yè)有望催化赴島客流加速恢復(fù)，高端品牌矩陣促進(jìn)公司高質(zhì)量擴(kuò)容，利好消費(fèi)回流趨勢(shì)延續(xù)，疊加海南免稅消費(fèi)券發(fā)放以及開業(yè)期間優(yōu)惠活動(dòng)，有望進(jìn)一步催化海南離島免稅復(fù)蘇。

東莞證券認(rèn)為，疫情沖擊下中國(guó)免稅市場(chǎng)重要性逐漸凸顯，由于中國(guó)人是亞太地區(qū)免稅市場(chǎng)的主要消費(fèi)者，我國(guó)政府對(duì)免稅的態(tài)度或與其他國(guó)家不同，后續(xù)離島免稅政策有望繼續(xù)加碼。

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關(guān)鍵詞： 自由貿(mào)易 離島免稅 優(yōu)惠政策