多地監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布通知 防范經(jīng)營貸等違規(guī)進樓市
防止經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管還在持續(xù)。繼今年3月中國銀保監(jiān)會等部門發(fā)布《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》后,農(nóng)業(yè)銀行日前發(fā)布《關(guān)于我行經(jīng)營用途貸款資金用途限定的公告》。
根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行5月14日發(fā)布的公告,用戶在該行辦理的經(jīng)營用途貸款資金,應(yīng)按照國家法律法規(guī)規(guī)定和借款合同約定的用途使用,不得違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,包括但不限于:不用于房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營、購買住宅或商業(yè)用房等,以及不將貸款資金用于國家禁止的其他領(lǐng)域和用途。若違反上述要求,該行有權(quán)立即收回已發(fā)放貸款,調(diào)減、撤銷借款合同項下未提取借款額度,以及有權(quán)按照借款合同約定行使各項違約救濟措施。
同日,馬關(guān)農(nóng)村商業(yè)銀行也發(fā)布了《關(guān)于我行經(jīng)營用途貸款資金用途限定的公告》,提到經(jīng)營貸不得違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,用戶若違反要求,銀行可立即收回已發(fā)放貸款等規(guī)定。
而更早前,4月15日,郵儲銀行就發(fā)布了《關(guān)于我行個人經(jīng)營性貸款用途限定的公告》,指出個人經(jīng)營性貸款應(yīng)按照借款合同約定用途使用,僅可用于合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得用于購買房產(chǎn)、有價證券、商業(yè)保險、基金、理財產(chǎn)品、期貨、股權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)項目等,或用于其他禁止性領(lǐng)域、從事非法經(jīng)營活動。若違反相關(guān)合同約定,該行有權(quán)立刻收回貸款、凍結(jié)授信額度,同時借款人應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。
而在北京商報記者此前的調(diào)查中,也有北京地區(qū)銀行業(yè)人士透露,北京轄內(nèi)的部分商業(yè)銀行已經(jīng)在遵照《個人貸款提前到期告知函》對違規(guī)流向樓市的信貸資金進行回收,要求客戶提前進行返還。
對此,中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英表示,商業(yè)銀行之所以禁止經(jīng)營性貸款流入樓市,主要是防止本來應(yīng)該用于疫情之后支持實體產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的低利率貸款用于炒房或股市投資。而由于支持農(nóng)村經(jīng)濟信貸的主要是中國農(nóng)業(yè)銀行和中國郵政儲蓄銀行,兩家大行近期發(fā)布公告實際上起到了治理整頓的榜樣作用。
在王紅英看來,定位于當?shù)剞r(nóng)戶、小微企業(yè)的城商行、農(nóng)商行、農(nóng)村金融機構(gòu)等也會開展相關(guān)工作。
經(jīng)北京商報記者統(tǒng)計,近期,連山農(nóng)商銀行、汕頭海灣農(nóng)商銀行、新興農(nóng)商銀行、伊金霍洛金谷村鎮(zhèn)銀行、天津濱海江淮村鎮(zhèn)銀行、池州九華農(nóng)村商業(yè)銀行、太湖農(nóng)商銀行等多家銀行相繼發(fā)布了類似公告,其內(nèi)容均涉及限制個人經(jīng)營類或消費類貸款違規(guī)挪用至房地產(chǎn)等領(lǐng)域。
各家銀行相繼發(fā)布公告顯然與監(jiān)管機構(gòu)加大對個人經(jīng)營性貸款違規(guī)流入樓市排查力度有關(guān)。
今年3月,銀保監(jiān)會辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國人民銀行辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》,明確銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強經(jīng)營用途貸款“三查”(即貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查)等要求,防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
之后,多地監(jiān)管機構(gòu)也相繼發(fā)布了通知,防范經(jīng)營貸、消費貸違規(guī)流入樓市。
在此背景下,近期來自監(jiān)管機構(gòu)查處的貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場的罰單也密集下達。5月14日,寧波鄞州農(nóng)村商業(yè)銀行因貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場等原因,被處以215萬元的罰款。而不久前,溫州銀行上海分行、青島平度惠民村鎮(zhèn)銀行等也因個人消費貸款或經(jīng)營貸款違規(guī)流入樓市被處罰。
王紅英建議,未來,監(jiān)管機構(gòu)和銀行可以通過大數(shù)據(jù)跟蹤、信貸資金閉環(huán)運營的方式,防止資金離開實體產(chǎn)業(yè)進入房地產(chǎn)市場。同時,還要出臺嚴格的懲戒措施,比如及時無條件收回企業(yè)挪用信貸資金用于房地產(chǎn)的貸款,并將其拉入黑名單,停止未來一段時間對該企業(yè)的信貸支持等,“只有如此才能夠真正地控制資金流入到房地產(chǎn)市場當中”。
記者 孟凡霞 李海顏