張海英:加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3月5日,十三屆全國人大四次會(huì)議在北京召開,來自國家能源集團(tuán)生產(chǎn)一線的全國人大代表張海英在接受采訪時(shí)表示,此次提出的議案立足“十四五”,建議加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)新能源項(xiàng)目建設(shè)。
張海英表示,“十三五”時(shí)期,我國新能源項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,從未來各類電源增長空間看,到2030年大部分增量將來源于風(fēng)電和光伏。國家和各級(jí)政府均制定了相應(yīng)的政策,以東北地區(qū)為例,國家能源局專門下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)電力高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案(征求意見稿)》,推動(dòng)未來東北地區(qū)形成風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化發(fā)展布局。但目前新能源項(xiàng)目開發(fā)仍存在一些問題,例如項(xiàng)目進(jìn)度受政策與實(shí)施等多重因素影響;新能源建設(shè)超出系統(tǒng)消納能力導(dǎo)致棄風(fēng)棄電風(fēng)險(xiǎn);火電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大等。
張海英指出,在“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)下,新能源開發(fā)將是各地“十四五”規(guī)劃和能源企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。我國電力供應(yīng)基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要;電網(wǎng)系統(tǒng)不斷升級(jí),智能電網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展;建成了世界最大的清潔煤電供應(yīng)體系;能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力已由被動(dòng)的政策驅(qū)動(dòng)型向主動(dòng)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,以上條件為我國加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)電力低碳轉(zhuǎn)型奠定了良好基礎(chǔ)。
具體到如何加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,張海英認(rèn)為可以加大規(guī)?;履茉椿仨?xiàng)目開發(fā),鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)合開發(fā)基地項(xiàng)目;加大分布式新能源項(xiàng)目開發(fā),采用自發(fā)自用或直供電等形式,與增量配電、售電業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展;增加新能源消納空間,從源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)、市場(chǎng)交易等多方面給予政策支持;優(yōu)化新能源電價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制,從轉(zhuǎn)移支付、地方補(bǔ)貼、綠證、碳交易等方面給予積極支持;加大新能源土地供給,增加新能源土地供給,鼓勵(lì)“農(nóng)光”“牧光”“漁光”等復(fù)合式光伏項(xiàng)目開發(fā)和“風(fēng)電+農(nóng)業(yè)”模式;建議各級(jí)政府大力支持火電企業(yè)發(fā)揮火電機(jī)組優(yōu)勢(shì),通過熱電聯(lián)產(chǎn)等方式,提高資源利用效率,提升機(jī)組利用效能,加快推進(jìn)減排降碳,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。