都昌縣:黨建賦能鄉(xiāng)村振興?村集體經濟跑出“加速度”
今年以來,都昌縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織的一項重大任務,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,通過組織領跑、多元齊跑、改革助跑,以黨建引領村級集體經濟實現高質量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興賦能蓄勢,推動黨史學習教育深入群眾、深入人心。
組織領跑。都昌縣充分發(fā)揮黨組織核心作用,堅持縣委統(tǒng)一領導、部門合力推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施、村級具體落實的“一盤棋”格局,筑牢集體經濟發(fā)展根基。按照“產業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織的服務就跟蹤到哪里”的思路,在產業(yè)鏈、合作社建立黨支部,推動資源整合、要素重組、抱團發(fā)展,黨員在產業(yè)發(fā)展第一線上發(fā)揮先鋒模范作用,黨組織在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮核心領導作用。做好從現任“兩委”干部中“留”、后備干部中“用”、致富能手中“請”、在外創(chuàng)業(yè)人員中“引”、機關企事業(yè)單位中“派”等“五篇文章”,吸納懂管理、會經營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、致富能手等進入“兩委”班子,增添發(fā)展后勁。村(社區(qū))“兩委”換屆后,全縣村(社區(qū))“兩委”成員中,致富能手或產業(yè)大戶744人,占40.3%,較換屆前上升了25%。對全縣299個村(社區(qū))1894名“兩委”干部開展進課堂集中培訓,提高新任村干部履職能力,激發(fā)新任村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
多元齊跑。都昌全面推行“一領辦三參與”產業(yè)扶貧模式,圍繞“兩茶一水”特色產業(yè),依托資產、資源等優(yōu)勢,探索資源開發(fā)、加工服務、混合經營等多種方式的村級集體經濟發(fā)展方向。全縣小龍蝦養(yǎng)殖面積達12萬畝,其中“稻蝦共作”7萬畝,小龍蝦養(yǎng)殖面積和產量穩(wěn)居全省第一。繼續(xù)探索推行“村股份經濟合作社+農民專業(yè)合作社+公司”的多元化發(fā)展模式,積極推進不同類型村級組織經濟發(fā)展,不斷壯大村級集體經濟。印發(fā)《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》《都昌縣發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索發(fā)展區(qū)位特色型、資源利用型、資產經營型、服務創(chuàng)收型、穩(wěn)健投資型、股份合作型等六種產業(yè)發(fā)展模式。截至目前,全縣共發(fā)展“村股份經濟合作社+農民專業(yè)合作社”村級組織304個,實現100KW以上光伏電站全覆蓋,建成的光伏電站收益穩(wěn)定,村集體平均收益超14.2萬元/年。
改革助跑。都昌以農村集體產權制度改革為核心,實行資源變資產、資金變股金、農民變股民“三變”改革,夯實集體經濟發(fā)展框架。下發(fā)《關于印發(fā)<都昌縣農村集體經濟組織經營性資產股份合作制改革指導意見>的通知》《關于印發(fā)都昌縣農村集體經濟組織股份經濟合作社示范性章程的通知》,進一步落實農村集體產權制度改革政策,確保農村集體資產股權量化工作規(guī)范、有序進行。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,304個村集體,3239個組集體,共計3567個集體經濟組織,已核實各級村級集體資產19.56億元,農村集體土地總面積202.52萬畝,登記賦碼發(fā)證304個。同時,因地制宜優(yōu)化集體資產資源配置,已在中館銀寶村進行統(tǒng)一對外流轉經營模式試點,中館鎮(zhèn)銀寶村集體流轉租金每年88萬元,連租五年,共計440萬元租金,已經全部打入了銀寶村股份經濟合作社賬戶,并將銀寶村試點作為壯大集體經濟典型案例進行推廣。