近日，四川省防辦印發(fā)《預(yù)案細(xì)化實化再完善工作方案》和《救災(zāi)能力再提升工作方案》，要求各地各部門深刻吸取教訓(xùn)，瞄準(zhǔn)極端天氣災(zāi)害，聚焦最擔(dān)心的問題、最薄弱的環(huán)節(jié)，全面分析研判風(fēng)險，及時編制修訂完善各類預(yù)案，提升應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

今年7月，四川省遭遇兩輪區(qū)域性強降雨，造成19個市（州）93個縣（市、區(qū)）190余萬人受災(zāi)。四川各地各部門堅持從嚴(yán)從實落實責(zé)任，把防汛減災(zāi)工作做在前面，強化“三個避讓”，落實“三個緊急撤離”，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。兩輪區(qū)域性強降雨期間，四川共出動各類救援力量5.6萬人次，轉(zhuǎn)移安置24.6萬余人，未發(fā)生人員傷亡。

把解救被困群眾放在首位

調(diào)度會商不停，及時推送信息

受強降雨影響，渠江及其支流共17條河流出現(xiàn)超警戒水位，其中11條河流出現(xiàn)超保證水位，通江河發(fā)生超歷史洪水。7月11日零時，四川省防指啟動Ⅲ級防汛應(yīng)急響應(yīng)。

災(zāi)害發(fā)生后，四川省防辦緊急調(diào)度省消防救援總隊、森林消防總隊共39車33舟艇1296人開展救援。同時，召開全省防辦視頻調(diào)度會，視頻調(diào)度強降雨涉及的市（州）和部分救援力量，分析研判防汛形勢，安排部署防范應(yīng)對工作。

各地防辦第一時間將視頻會商調(diào)度會要求傳達(dá)到基層黨委、政府，讓其督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村將防汛責(zé)任落實到最小單元，及時客觀發(fā)布汛情災(zāi)情信息，切實做好風(fēng)險預(yù)警提示和防汛減災(zāi)知識宣傳。

與此同時，四川省防辦派出10個工作組赴綿陽、雅安、德陽、樂山、廣元、南充、達(dá)州等市指導(dǎo)開展防汛救災(zāi)工作。樂山工作組針對青衣江發(fā)生超警戒水位洪水，緊急調(diào)度夾江縣摸排4個河心洲島，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置748戶2125人。四川省減災(zāi)委辦公室派出2個工作組指導(dǎo)地方開展查災(zāi)核災(zāi)、受災(zāi)群眾生活救助工作。

“根據(jù)雨情形勢分析，馬邊縣站點小時雨量較大，有沒有災(zāi)情險情……”

強降雨期間，四川省防辦人員每日跟蹤各市（州）雨情水情，電話調(diào)度相關(guān)市（州）防辦，了解災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等情況，雨情緊急時，一小時內(nèi)調(diào)度多達(dá)4次。

“我們每天都及時收集省級部門和相關(guān)市（州）預(yù)警預(yù)報、災(zāi)情險情、人員轉(zhuǎn)移避險和搶險救援隊伍出動等信息，整理匯總后推送給相關(guān)救援隊伍和市（州）?！彼拇ㄊ》擂k有關(guān)人員說。

把應(yīng)急處置擺在突出位置

“三個避讓”+“三個緊急撤離”

兩輪區(qū)域性強降雨范圍廣、強度大、持續(xù)時間長、對流性強。對此，四川省防辦督促指導(dǎo)基層強化主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓“三個避讓”，落實“三個緊急撤離”，即危險隱患點發(fā)生強降雨時要緊急撤離，接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號要立即組織高風(fēng)險區(qū)群眾緊急撤離，出現(xiàn)險情征兆或?qū)﹄U情不能準(zhǔn)確研判時要緊急撤離，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。

7月10日17時許，南充市儀隴縣大寅鎮(zhèn)燈塔峰巖村村支部書記張榮體在雨中巡查時發(fā)現(xiàn)，燈塔峰巖村滑坡危險區(qū)一山體“嗡嗡”作響，附近住戶房屋和樹木存在晃動跡象。結(jié)合所學(xué)的防災(zāi)知識，張榮體迅速判定上述現(xiàn)象為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆。他立即將險情上報至相關(guān)部門，并與鎮(zhèn)干部一起組織群眾緊急撤離。剛把受到直接威脅的15戶68人轉(zhuǎn)移到安全地帶，背后山體就出現(xiàn)高位崩塌和滑坡，體量約100萬立方米。

7月10日，巴中市通江縣、南江縣及南充市儀隴縣等地先后發(fā)生5起地質(zhì)災(zāi)害，都因預(yù)警及時，提前組織轉(zhuǎn)移，成功避險。

四川省應(yīng)急管理廳指揮中心值班員韓挺說：“進(jìn)入主汛期后，我們每天的首要工作就是收集暴雨預(yù)警區(qū)域內(nèi)各地降雨、救援行動開展、群眾轉(zhuǎn)移安置等情況，及時對接相關(guān)部門，為科學(xué)開展汛情應(yīng)對處置工作提供決策依據(jù)。”

把防災(zāi)減災(zāi)工作做在前面

強化值守力量，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)

為做好汛期應(yīng)急值守，四川省防辦制定了值班值守制度，按照“響應(yīng)有力、團(tuán)隊?wèi)?yīng)對、梯次投入”原則，增強在氣象預(yù)警、突發(fā)災(zāi)情險情等情況下的應(yīng)對處置力量；編排3個預(yù)警響應(yīng)梯隊，每個梯隊6人，以備關(guān)鍵時刻支援防汛救災(zāi)工作。

入汛以來，四川省各級各部門積極做好應(yīng)急演練和物資準(zhǔn)備工作，時刻處于“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。四川省防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各部門在入汛前已開展重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援演練，有針對性地設(shè)置了浮罐打撈、內(nèi)澇處置、堤防搶險、孤島救援等科目，檢驗決策指揮、隊伍拉動、現(xiàn)場實操等實戰(zhàn)能力。此外，各地加快救災(zāi)物資備災(zāi)點建設(shè)，全面盤點物資儲備情況，及時更新增補，保障救災(zāi)安置工作需要。

“要保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，就不能等災(zāi)害發(fā)生時再去想如何救災(zāi)，工作必須做在前面?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，4月以來，省防辦與水利、自然資源、氣象等部門密切聯(lián)動，在加強短臨預(yù)報精準(zhǔn)性、嚴(yán)格值班值守制度、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、開展實戰(zhàn)演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范、強化災(zāi)害預(yù)警防控措施等方面積極做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備。

“為打贏防汛救災(zāi)這場硬仗，四川將進(jìn)一步從嚴(yán)從實落實各方責(zé)任，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風(fēng)，強化監(jiān)測預(yù)警、會商研判、物資儲備、隱患排查、應(yīng)急處置、服務(wù)保障等各環(huán)節(jié)工作，堅決筑牢維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的‘安全大堤’?！痹撠?fù)責(zé)人說。

關(guān)鍵詞： 四川 兩輪 降雨 期間