遼寧沈陽市構(gòu)建非煤礦山監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 明確職責(zé) 聚力賦能 齊抓共管
本報(bào)訊 記者李洋報(bào)道 近日,遼寧省沈陽市安委辦印發(fā)工作方案,構(gòu)建全市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全層級(jí)覆蓋、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化運(yùn)行的非煤礦山安全監(jiān)管工作格局。
明確職責(zé)分工,織密責(zé)任一張網(wǎng)。為壓實(shí)責(zé)任,方案明確了沈陽市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制各成員單位的職責(zé)分工。沈陽市建立監(jiān)管礦山清單,逐個(gè)礦山明確監(jiān)管責(zé)任人,并組織涉礦的5個(gè)地區(qū)督促13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格,發(fā)揮22個(gè)村屯網(wǎng)格員作用,及時(shí)巡查、報(bào)告責(zé)任區(qū)域內(nèi)44座金屬非金屬礦山的變化情況及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)信息,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。
完善工作機(jī)制,擰成監(jiān)管一股繩。沈陽市安委辦探索構(gòu)建“1+3”制度模式,即構(gòu)建1個(gè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配套3項(xiàng)工作制度(聯(lián)席會(huì)議制度、信息互通制度和聯(lián)合執(zhí)法制度)。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次;實(shí)行許可執(zhí)法信息和安全風(fēng)險(xiǎn)研判的每周互通會(huì)商,非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作實(shí)行每月調(diào)度;聯(lián)合執(zhí)法每半年至少開展一次,整合非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法資源,凝聚監(jiān)管執(zhí)法力量,提升監(jiān)管執(zhí)法效率。聯(lián)席會(huì)議和信息互通會(huì)議上,由各成員單位聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)工作開展情況、研判風(fēng)險(xiǎn)問題、提出對(duì)策措施,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)并提出要求。
注重上下聯(lián)動(dòng),下好全市一盤棋。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制要取得實(shí)效,上下同頻共振是關(guān)鍵。沈陽市安委辦督促各涉礦地區(qū)也要構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并將其作為對(duì)相關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)巡察的內(nèi)容,推動(dòng)機(jī)制的建立和運(yùn)行。針對(duì)小型露天礦山“一面墻”開采問題,沈陽市安委辦組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制相關(guān)成員單位開展專項(xiàng)檢查,共商解決方案印發(fā)至屬地政府并督促其舉一反三,啟動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的同類隱患督促屬地安委會(huì)掛牌督辦。