從嚴(yán)苛復(fù)盤中開啟更多“機(jī)會(huì)之窗
唯有一次次真刀真槍地演習(xí),一次次認(rèn)真嚴(yán)苛地復(fù)盤,
一次次螺旋式改進(jìn)提高,才能讓人們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻作出本能的正確決定。
“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí)是國家層面舉辦的大規(guī)??拐鹁葹?zāi)綜合性實(shí)兵演習(xí)。此次演習(xí)“促進(jìn)了指揮協(xié)調(diào)機(jī)制的磨合順暢,軍地力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),救援能力的有效提升,新技術(shù)新裝備的檢驗(yàn)應(yīng)用,防震減災(zāi)意識(shí)的明顯增強(qiáng),達(dá)到了提高應(yīng)急指揮效能和救援合力、推動(dòng)各地強(qiáng)化抗大震準(zhǔn)備、提升抗震救災(zāi)能力的預(yù)期效果”,堪稱“圓滿成功”。
無論是見多識(shí)廣的媒體記者,還是向來挑剔的網(wǎng)民,都不吝點(diǎn)贊。接踵而至的云南漾濞、青?,敹鄡纱蔚卣鸶咝в行蚓仍戎?,又“極其偶然”地反證了這次演習(xí)的先見之明。
面對(duì)如潮鮮花與掌聲,決策者、指揮者、參演者并沒有隨之亢奮,更沒有產(chǎn)生陶陶然、飄飄然的自我欣賞。其后召開的“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí)總結(jié)評(píng)估視頻會(huì)議,以近乎嚴(yán)苛的用語對(duì)此次演習(xí)的短板予以披露,如“部分人員對(duì)大震巨災(zāi)后果的嚴(yán)重性、救援的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)范圍不夠清晰,基層應(yīng)急能力總體偏弱,‘?dāng)?、亂、慢’問題解決還有差距,應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)等”。
可以說,演習(xí)是時(shí)刻迎接大考的“準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)”,是檢驗(yàn)平時(shí)應(yīng)急管理工作的“試金石”,是推進(jìn)改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)場(chǎng)”??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)自然不能少,因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)可以名正言順地轉(zhuǎn)化或固化為更好抵御風(fēng)險(xiǎn)的措施和能力。
但以一種從雞蛋里挑骨頭的眼光進(jìn)行復(fù)盤,全員全要素全過程全方位查找短板軟肋,紅紅臉,出出汗,并在規(guī)律性把握、普遍性教育中,延伸、放大、擴(kuò)散演習(xí)的效果,更應(yīng)成為演習(xí)不可或缺的一環(huán)。很多時(shí)候,找不出問題就是最大的問題,查不清失誤就是最大的失誤。
如果演完了就等于收工了、做過了就等于做好了,不僅會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,徒擺形式主義的溫床,還可能滋生“狼來了”之類的麻痹,在關(guān)鍵時(shí)候鎖閉拯救生命的“機(jī)會(huì)之窗”。
4月22日,幾天前還進(jìn)行過消防演習(xí)的上海金山區(qū)勝瑞電子科技(上海)有限公司發(fā)生火災(zāi),造成8人遇難。據(jù)媒體報(bào)道,火災(zāi)發(fā)生時(shí),有兩個(gè)致命行為不容輕忽:警報(bào)拉響時(shí),員工誤以為還是演習(xí),依然故我上廁所、返回拿手機(jī),未能在警報(bào)響起時(shí)第一時(shí)間逃生;預(yù)案啟動(dòng)時(shí),未能有效聯(lián)動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié),安檢未及時(shí)停止,延誤了員工逃生時(shí)間。不好說該公司的先前演習(xí)有多少演戲成分,缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真細(xì)致的復(fù)盤應(yīng)該是板上釘釘。
多年來,筆者觀摩過不少地方、部門和企業(yè)的各種演習(xí)?;虺鲇趯?duì)“精心準(zhǔn)備”進(jìn)行補(bǔ)償式印證,或?yàn)榱藸I造皆大歡喜的氛圍,或純粹為了討主席臺(tái)上某些人的歡心,多數(shù)演習(xí)都是按照事先準(zhǔn)備好的腳本“從容有序”地進(jìn)行,并在宣布“圓滿成功”之后匆匆收?qǐng)?。偶有?fù)盤情形的,問題與成績(jī)也是“二八開”甚至“一九開”。殊不知,在極端情況下,災(zāi)害事故不會(huì)按照事先預(yù)設(shè)而演變,也不能指望所有人都能夠冷靜思考、從容應(yīng)對(duì)。唯有一次次真刀真槍地演習(xí),一次次認(rèn)真嚴(yán)苛地復(fù)盤,一次次螺旋式改進(jìn)提高,才能讓人們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻作出本能的正確決定。
當(dāng)然,演習(xí)要復(fù)盤,事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)之后更要復(fù)盤。復(fù)盤中每找到并解決一個(gè)問題,就是多打開一扇未來的“機(jī)會(huì)之窗”。應(yīng)急管理部黨委書記、部長(zhǎng)黃明明確要求,復(fù)盤已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)過程,推動(dòng)各有關(guān)方面研究解決問題,深入把握規(guī)律,以試點(diǎn)示范帶動(dòng)各地補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),毫不放松抓好重大災(zāi)害防范。正如偉人斷言的那樣“,一個(gè)聰明的民族,從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多”。