本報(bào)訊    自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”開(kāi)展以來(lái)，江蘇淮安工業(yè)園區(qū)積極推動(dòng)園區(qū)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，代表園區(qū)黨工委、管委會(huì)推動(dòng)安排有關(guān)工作，效率有了明顯提升，收到了更好的效果。

2020年，江蘇省開(kāi)展危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡視。在向淮安工業(yè)園區(qū)黨工委反饋意見(jiàn)時(shí)，巡視組指出，“安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度不健全”。對(duì)此，該園區(qū)以專項(xiàng)整治“一年小灶”為契機(jī)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)調(diào)整人員機(jī)構(gòu)、優(yōu)化體制機(jī)制等方式，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行。

“園區(qū)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，使得各項(xiàng)工作能協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)?！痹趫@區(qū)安委辦負(fù)責(zé)人看來(lái)，安委辦實(shí)體化運(yùn)行在助力園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治由“一年小灶”向“三年大灶”高質(zhì)量轉(zhuǎn)變方面充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。

“過(guò)去安委辦設(shè)在應(yīng)急管理局，一些工作職責(zé)的邊界難以厘清，應(yīng)急管理局以安委辦名義部署安全生產(chǎn)工作時(shí)經(jīng)常受到其他部門的質(zhì)疑。”園區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“大家都是平行部門，其他部門認(rèn)為應(yīng)急管理局部署工作有推卸責(zé)任之嫌，導(dǎo)致很多跨部門工作難以有效推進(jìn)?！?/p>

為推進(jìn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，充分發(fā)揮安委辦的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，園區(qū)安排1名正科級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé)，另外配備4名專職工作人員，避免了過(guò)去安委辦“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的尷尬。同時(shí)，園區(qū)明確安委辦的各項(xiàng)職責(zé)，即負(fù)責(zé)研究并提出安全生產(chǎn)工作重要措施和建議；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)園區(qū)有關(guān)部門涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)園區(qū)層面安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治等工作；組織園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)巡查督查，統(tǒng)籌做好上級(jí)安全生產(chǎn)巡查、考核相關(guān)工作；統(tǒng)籌管理園區(qū)封閉化及應(yīng)急指揮中心、危化品停車場(chǎng)等協(xié)調(diào)和管理工作。

從具體業(yè)務(wù)中脫離出來(lái)后，園區(qū)安委辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，牽頭制定《進(jìn)一步深化三年專項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)》《全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)深化江蘇專項(xiàng)整治指導(dǎo)工作淮安工業(yè)園區(qū)實(shí)施方案》等一系列方案，明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)清單、細(xì)化整改措施，還制定了消防、特種設(shè)備、危廢處置等行業(yè)領(lǐng)域12項(xiàng)25條工作舉措。今年1月至4月，江蘇淮安工業(yè)園區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰26次，責(zé)令停產(chǎn)整頓4家，約談警示企業(yè)40家次。

園區(qū)安委辦負(fù)責(zé)人介紹，安委辦實(shí)體化運(yùn)作后，各項(xiàng)涉及其他部門的安全生產(chǎn)工作得到有效推進(jìn)。在推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作中，園區(qū)安委辦牽頭落實(shí)將相關(guān)工作納入全年工作重點(diǎn)，定期組織提醒通報(bào)。

目前，系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)填報(bào)企業(yè)全部完成，提前完成任務(wù)。在配合市級(jí)層面創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市方面，園區(qū)安委辦在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上印發(fā)園區(qū)創(chuàng)建方案，明確各方職責(zé)、細(xì)化創(chuàng)建措施，對(duì)模糊不清的交叉地帶進(jìn)行清晰界定，明確相關(guān)要求。

安委辦實(shí)體化運(yùn)行以后，園區(qū)安委辦逐漸轉(zhuǎn)型為專業(yè)“裁判員”，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)問(wèn)題交辦方式，跟蹤推進(jìn)問(wèn)題隱患整改。其間，園區(qū)安委辦對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行書面提醒督促；對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作實(shí)行“一日一報(bào)送”制度。截至目前，園區(qū)安委辦下達(dá)安全生產(chǎn)問(wèn)題交辦單11份，交辦問(wèn)題56個(gè)，整改完成52個(gè)，整改完成率92.86%。

“全面鞏固專項(xiàng)整治‘一年小灶’成果，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)切入‘三年大灶’?！比涨?，江蘇省安全生產(chǎn)第八督導(dǎo)組第四小組到淮安工業(yè)園區(qū)督導(dǎo)時(shí)，對(duì)其安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提出要求。

關(guān)鍵詞： 江蘇 淮安 工業(yè)園區(qū) 委辦