近日，江西吉安市永和鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織山前村應(yīng)急小組巡查山塘。 本報記者 杜振杰 攝

近日，江西省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省財政廳出臺《關(guān)于做好受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求按照“精準(zhǔn)化安置、封閉化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、規(guī)范化建設(shè)”的目標(biāo)，確保受災(zāi)群眾得到妥善安置。

這是該省積極開展今年防汛救災(zāi)工作的又一創(chuàng)新舉措。

自5月以來，江西省遭遇多輪持續(xù)暴雨過程，該省防指于5月26日啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。該省防指多次組織各部門聯(lián)合會商，分析天氣形勢，研判防御重點(diǎn)，強(qiáng)化防范應(yīng)對措施；根據(jù)降雨落區(qū)預(yù)報，5次提前有針對性地下發(fā)通知，提醒有關(guān)縣（區(qū)）做好群眾提前轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。5月以來，該省共緊急轉(zhuǎn)移群眾1.1萬余人，無1人因轉(zhuǎn)移不及時造成傷亡。

總結(jié)復(fù)盤    夯實基礎(chǔ)

每一年下汛之日，就是下一年上汛之時。針對去年長江、鄱陽湖水域發(fā)生的超歷史大洪水，該省在馬不停蹄重建受災(zāi)地區(qū)的同時，為第二年備汛做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。

該省調(diào)整強(qiáng)化減災(zāi)委和防汛抗旱指揮部，明確省防指由省長任主任和總指揮，實行指揮、平臺、值守、研判、調(diào)度“五個統(tǒng)一”，堅持防汛救災(zāi)一體化。與此同時，該省修訂完善各類預(yù)案方案17萬余個，開展鄱陽湖流域超歷史大洪水防御演練等各類演練90余場次；組織編印《江西省防汛抗旱應(yīng)急管理實務(wù)》教材，各地先后對防汛抗旱業(yè)務(wù)骨干、災(zāi)害信息員等進(jìn)行培訓(xùn)，共計培訓(xùn)5500余人次。

完善的防洪水利工程體系是做好防汛工作的堅實基礎(chǔ)。在汛期來臨前，該省抓緊修復(fù)因災(zāi)損毀的農(nóng)村供水設(shè)施，加快重點(diǎn)易澇區(qū)治理、病險水庫除險加固、重點(diǎn)山塘整治、防汛監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)等，加大對水利工程的巡查排查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患第一時間處置。5月26日，有關(guān)部門工作人員在對黎川縣福山源水庫巡查時，發(fā)現(xiàn)大壩右岸下游有3處滲水。省防指辦公室第一時間組織水利專家趕赴現(xiàn)場查看。滲水處雖未對大壩安全造成威脅，但省防指及時作出水庫放水、開鑿溢流口、拆除下游水電站機(jī)組水輪機(jī)等處置，并將受威脅的46名群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，對水庫24小時巡查值守，探明滲水原因。

實戰(zhàn)考驗    積極應(yīng)對

對于今年汛期形勢，江西省提前進(jìn)行會商研判，指出江西今年可能旱澇并存，極端天氣多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。為此，該省健全防汛體制，完善運(yùn)行機(jī)制，厲兵秣馬打好防汛救災(zāi)主動仗。

今年，江西省防汛抗旱指揮部運(yùn)行地點(diǎn)設(shè)在省應(yīng)急管理廳。當(dāng)前，該省已進(jìn)入主汛期，各項防汛救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。5月以來，該省遭遇多輪持續(xù)暴雨過程，全省降雨量高于歷史同期均值，江河湖庫水位快速上漲，個別地方發(fā)生險情。面對新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，省防指多次組織應(yīng)急、水利、氣象、水文、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合會商，頻頻視頻調(diào)度、抽查檢查各地各部門落實責(zé)任、措施情況。入汛以來，各級防指共召開成員會、動員會等330余次。省防指緊盯降雨較大區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人，采取電話抽查等方式，抽查30余個縣、80余名鄉(xiāng)村兩級責(zé)任人。

目前，該省共儲備價值近4.9億元的搶險物料和物資裝備，其中搶險救援裝備26萬余件（臺、套）、生活類救災(zāi)物資35萬余件（套）。該省698支應(yīng)急救援隊伍、3.28萬人全面保持備戰(zhàn)狀態(tài)，制定物資裝備、應(yīng)急力量“一張圖”及“就近用兵”預(yù)置方案。

制定方案    規(guī)范救災(zāi)

因預(yù)計今年防汛救災(zāi)任務(wù)繁重，該省專門出臺《關(guān)于做好受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范受災(zāi)群眾集中安置工作?！吨笇?dǎo)意見》要求，制定集中安置點(diǎn)“十有”（有標(biāo)識、有飯吃、有水喝、有床睡覺、有物資、有地方洗澡、有醫(yī)護(hù)人員、有秩序、有臺賬、有心理疏導(dǎo)）標(biāo)準(zhǔn)；以安全為前提，將受災(zāi)群眾優(yōu)先安置在轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、村（社區(qū)）委員會、公共場館、企業(yè)廠房等具備一定生活條件的場所，對集中安置人員較少的可安排至賓館、招待所等。堅決避開災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)等區(qū)域，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

在完善設(shè)施、精準(zhǔn)保障方面，《指導(dǎo)意見》明確，集中安置盡量以固定場所為主，無固定場所可集中搭建帳篷或活動板房；建立健全食品加工、安全檢查、飲食標(biāo)準(zhǔn)等制度，確保食品加工制作場所環(huán)境衛(wèi)生整潔；提供必要的降溫或保暖設(shè)施，設(shè)置男女浴室和簡易更衣室；設(shè)置醫(yī)療室（點(diǎn)），配備醫(yī)護(hù)人員和常用藥品，做好集中受災(zāi)群眾安置點(diǎn)防疫防治和消毒工作。

關(guān)鍵詞： 江西 厲兵秣馬 防汛 救災(zāi)