聚合力,為防災(zāi)避險爭取更多時間
近日,對于即將來襲的強對流天氣,江蘇省靖江市應(yīng)急管理局和市氣象局聯(lián)合發(fā)布了氣象災(zāi)害應(yīng)對提示單。目前,越來越多的地方為了防范應(yīng)對極端天氣可能帶來的災(zāi)害,部門間開展密切合作。筆者認(rèn)為,這對于防御強對流天氣是很有現(xiàn)實意義的。
強對流天氣屬于中小尺度天氣系統(tǒng),常伴有雷電、冰雹、大風(fēng)、短時強降雨等災(zāi)害性天氣,具有突發(fā)、迅速、破壞力強等特點,是災(zāi)害性天氣中預(yù)報難度最大的一個種類。
目前,對于強對流天氣,往往只能提前幾小時甚至幾十分鐘才能發(fā)現(xiàn),特別是對于暴雨等強對流天氣的預(yù)警,其級別越高,天氣變化越復(fù)雜劇烈,預(yù)警時間越短,有效防御應(yīng)對的時間越是緊迫。
同時,強對流天氣類型復(fù)雜,包括風(fēng)雨、雷電、極端大風(fēng)、極端降水、龍卷風(fēng)等,在具體防災(zāi)工作上,涉及多個部門。例如,暴雨一般伴有雷電,防雷擊由氣象部門負(fù)責(zé),而持續(xù)暴雨可能導(dǎo)致山洪,山洪的防御由水利部門負(fù)責(zé)。如果預(yù)警信息由不同部門分別研判并發(fā)布,很容易貽誤時機。因而,對于因強對流等極端天氣引發(fā)的災(zāi)害預(yù)警,有必要建立聯(lián)合會商研判機制,以確保在最短時間內(nèi)完成風(fēng)險研判,借助信息傳遞網(wǎng)絡(luò)廣泛發(fā)布,縮短信息傳遞路徑,提高效率,增強權(quán)威性,為防災(zāi)避險爭取寶貴時間。
但聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息在具體運作中還存在一些難點。強對流天氣尺度小、時間短,氣象部門所能監(jiān)測到的信息相對模糊。同時,強對流天氣是不是會成災(zāi),可能給當(dāng)?shù)貛砟男?zāi)害,又因當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣h(huán)境不同而存在差異。
因而,各部門很難在第一時間掌握具體受災(zāi)地點和可能發(fā)生的災(zāi)害,由此導(dǎo)致絕大部分地區(qū)發(fā)布的預(yù)警信息僅停留在對災(zāi)害類型的描述或者數(shù)據(jù)上,不能做到精準(zhǔn)預(yù)警、統(tǒng)籌發(fā)布,久而久之易被受眾忽視。
但我們還是需要進一步完善聯(lián)合會商研判機制,加強預(yù)警信息傳播能力建設(shè)。
在強對流天氣多發(fā)期,各級應(yīng)急管理、氣象等部門應(yīng)該統(tǒng)一口徑,分區(qū)域、有針對性地發(fā)布預(yù)警信息,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村組必須落實專人負(fù)責(zé),隨時待命,一旦收到強對流天氣預(yù)警信息,要秉持“寧可十防九空,不可失防萬一”的原則,及時向所負(fù)責(zé)行業(yè)和區(qū)域預(yù)警,并督促其采取指揮停產(chǎn)、避險等措施,絕不能讓預(yù)警信息成為“耳旁風(fēng)”。同時,要建立預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”,確保預(yù)警信息第一時間直達(dá)公眾,對于重點人群還可以嘗試批量語音群呼通知。