安全責(zé)任咋落實(shí) 企業(yè)基本無(wú)考核
“企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制是如何落實(shí)的?礦長(zhǎng)帶班下井有關(guān)記錄在哪里?”“對(duì)落實(shí)情況是如何考核的?考核標(biāo)準(zhǔn)是什么?”……這是國(guó)務(wù)院安委辦暗查暗訪組工作人員在內(nèi)蒙古赤峰市林西縣赤峰大井子礦業(yè)有限公司開(kāi)展暗查暗訪時(shí)對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的一幕。面對(duì)提問(wèn),企業(yè)沒(méi)有拿出相關(guān)落實(shí)情況的證明材料。
從4月24日開(kāi)始,按照國(guó)務(wù)院2020年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查統(tǒng)一部署,為動(dòng)真碰硬抓出一批問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)暗查暗訪和考核巡查有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),國(guó)務(wù)院安委辦同步派出多個(gè)礦山、化工、粉塵涉爆、水上運(yùn)輸、道路交通、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域暗查暗訪組,分赴各地開(kāi)展“四不兩直”暗查暗訪,協(xié)同考核巡查一并開(kāi)展,查證問(wèn)題線索,加強(qiáng)典型案例曝光。暗查暗訪組在赤峰大井子礦業(yè)有限公司,重點(diǎn)對(duì)井下安全管理和尾礦庫(kù)日常管理等情況開(kāi)展暗查暗訪。
在查閱資料過(guò)程中,暗查暗訪組工作人員毫不客氣、一針見(jiàn)血地向企業(yè)負(fù)責(zé)人指出了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:該公司編制的2021年安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”匯編第二部分安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章第一條中,針對(duì)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然規(guī)定了22條內(nèi)容,但對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)只有3條,且只明確了發(fā)生事故后進(jìn)行相應(yīng)罰款處理。其中,年內(nèi)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,每起罰款3000元;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,每起罰款5000元。企業(yè)沒(méi)有對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐條制定考核標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全員化,且基本上沒(méi)有考核。企業(yè)只有68個(gè)崗位有安全生產(chǎn)責(zé)任制,而按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,企業(yè)要制定每一名員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
赤峰大井子礦業(yè)有限公司是一家以采、選銅為主的多金屬礦山企業(yè),現(xiàn)有2個(gè)采區(qū)和2個(gè)選礦廠。
暗查暗訪組工作人員在一采區(qū)隨機(jī)抽查了2020年12月礦長(zhǎng)陳海等5位礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況,發(fā)現(xiàn)書面記錄上記載了帶班下井礦領(lǐng)導(dǎo)名字及本人簽字確認(rèn)的下井升井時(shí)間信息。但是,數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)沒(méi)有礦長(zhǎng)陳海等礦領(lǐng)導(dǎo)下井具體信息,并且書面記錄里缺少下井路線軌跡和下井工作時(shí)間信息。按照相關(guān)規(guī)定,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井必須有詳細(xì)的下井和升井時(shí)間、行動(dòng)軌跡以及發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題、解決辦法等信息記錄。
按照逢查必考的要求,暗查暗訪組工作人員對(duì)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考核。對(duì)工作人員提出的3個(gè)問(wèn)題,企業(yè)人員有2個(gè)回答不及格、1個(gè)勉強(qiáng)及格。這反映出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策不熟悉。
赤峰大井子礦業(yè)有限公司屬于中國(guó)有色集團(tuán)沈陽(yáng)礦業(yè)投資有限公司,為國(guó)有企業(yè)。暗查暗訪組工作人員反復(fù)叮囑該公司主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,正確處理安全和效益的關(guān)系,絲毫不可放松。企業(yè)員工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策的深入了解和執(zhí)行。企業(yè)一定要做好安全生產(chǎn)工作,不能發(fā)生事故,確保員工生命安全,并對(duì)檢查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。