水利部印發(fā)工作方案:病險(xiǎn)程度較高防洪任務(wù)較重水庫優(yōu)先除險(xiǎn)加固
本報(bào)訊 近日,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》,水利部印發(fā)工作方案,對(duì)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作作出部署。
方案明確,在2022年年底前完成以下任務(wù):一是有序完成2020年已到安全鑒定期限水庫的安全鑒定任務(wù);二是按輕重緩急,優(yōu)先對(duì)病險(xiǎn)程度較高、防洪任務(wù)較重的水庫,抓緊實(shí)施除險(xiǎn)加固;三是完成以往已實(shí)施除險(xiǎn)加固的小型水庫遺留問題的處理;四是探索實(shí)行小型水庫專業(yè)化管護(hù)模式,對(duì)分散管理的小型水庫,明確管護(hù)責(zé)任,實(shí)行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等管護(hù)模式。在2025年年底前,完成以下任務(wù):一是全部完成2020年前已鑒定病險(xiǎn)水庫和2020年已到安全鑒定期限、經(jīng)鑒定后新增病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù);二是對(duì)“十四五”期間每年按期開展安全鑒定后新增的病險(xiǎn)水庫,及時(shí)實(shí)施除險(xiǎn)加固;三是加快小型水庫雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行,提升信息化管理能力;四是健全水庫運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)水庫管護(hù)主體、人員和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。
為順利完成目標(biāo)任務(wù),方案要求,處理好存量項(xiàng)目與增量項(xiàng)目的關(guān)系,切實(shí)把隱患和問題消除在萌芽狀態(tài);加快實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固,做好水庫安全鑒定及成果核查,編制“十四五”大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施方案,編制病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固年度計(jì)劃,細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃抓緊組織實(shí)施;合理妥善實(shí)施水庫降等報(bào)廢;加強(qiáng)水庫運(yùn)行管護(hù),全面落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制,積極創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,積極培育管護(hù)市場(chǎng),推進(jìn)水庫管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;提升信息化管理能力,加快建設(shè)水庫雨水情測(cè)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施,強(qiáng)化水庫運(yùn)行管理信息動(dòng)態(tài)管理。
方案強(qiáng)調(diào),要落實(shí)屬地管理責(zé)任,省級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)所屬水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作負(fù)總責(zé)。要強(qiáng)化部門監(jiān)督指導(dǎo),修訂水庫除險(xiǎn)加固及降等報(bào)廢管理辦法,制定出臺(tái)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)管理辦法和技術(shù)指南,以及運(yùn)行管護(hù)工作的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)與相關(guān)水庫大壩主管部門的溝通協(xié)調(diào),督促其切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所管轄水庫大壩的監(jiān)督管理;組織開展水庫除險(xiǎn)加固、運(yùn)行管護(hù)和資金使用管理情況的日常監(jiān)督檢查和考核。要修訂完善水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作問責(zé)辦法,明確責(zé)任追究主體、內(nèi)容、程序等,完善監(jiān)督保障措施,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和稽察等部門作用,加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織開展水庫專項(xiàng)檢查、暗訪督查、稽察督導(dǎo)和質(zhì)量巡檢,督促有關(guān)地方依法依規(guī)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位和相關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。(本報(bào)記者)