上海:精準發(fā)力、突出時效 扎實推進“三位一體”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
為深入貫徹落實黨中央《關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》,上海市應急管理局結合《2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,于3月9日至26日對本市4家煉化、鋼鐵等中央在滬國有企業(yè)開展“三位一體”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
執(zhí)法檢查前,執(zhí)法人員提前做好現(xiàn)場檢查方案,對應急管理部關于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和鋼鐵企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)等執(zhí)法檢查重點事項表細化分解,并梳理危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表,涵蓋基礎管理、設計與總圖、試生產(chǎn)、裝置運行、設備、儀表、電氣、應急與消防、重點管控危險化學品、重大危險源等10個方面。
執(zhí)法檢查中,執(zhí)法人員嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度,全面配備使用執(zhí)法記錄儀,綜合運用文字記錄、音像記錄等方式,實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法全程留痕、全過程記錄。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,依法開具《責令限期整改指令書》,并由企業(yè)主要負責人當場確認簽收;對其中重大事故隱患,經(jīng)執(zhí)法人員和專家商定,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,依法采取現(xiàn)場處理措施。
執(zhí)法檢查后,執(zhí)法人員、專家與企業(yè)主要負責人、安全管理人員、崗位操作員工等充分溝通交流。在煉化企業(yè),對照國家標準的強制性條款,逐項逐條分析執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題;在鋼鐵企業(yè),專門制作了PPT,配以現(xiàn)場違規(guī)照片和合規(guī)照片對比,開展集中培訓宣貫,踐行“誰執(zhí)法、誰普法”要求。
4-6月,上海市應急管理局將聚焦涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)、涉及爆炸性粉塵工貿(mào)企業(yè)和鋁加工(深井鑄造)企業(yè)等重點行業(yè)領域,持續(xù)開展“三位一體”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全力為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。