福建龍巖市永定區(qū):記分卡倒逼責(zé)任落實(shí) 圖表冊(cè)助推隱患消除
“龍湖庫(kù)區(qū)是永定區(qū)最大的漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域,還是國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),該區(qū)域關(guān)系著游客和漁民的安全,眼下汛期馬上就到,要隨時(shí)警惕臺(tái)風(fēng)暴雨的威脅。”3月23日,福建省龍巖市永定區(qū)區(qū)長(zhǎng)李強(qiáng)代表區(qū)政府和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)企業(yè)簽訂2021年水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任狀,強(qiáng)調(diào)龍湖庫(kù)區(qū)涉及永定、上杭兩縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活出行,因此水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全是該區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重中之重。
創(chuàng)新模式 用好安全記分卡
“請(qǐng)你出示船舶安全記分管理卡,然后隨我們上船檢查?!?月22日,永定區(qū)安全生產(chǎn)2020年度第三考核組來到龍湖碼頭對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局開展考核。
考核組成員、區(qū)應(yīng)急管理局安監(jiān)股負(fù)責(zé)人劉祝珍介紹,他們?cè)诳己藭r(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)交通運(yùn)輸局和區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合建立了船舶安全記分管理卡制度。
具體做法是,像交管部門管理車輛一樣管理客貨運(yùn)和漁船,每艘船每年安全生產(chǎn)的總分?jǐn)?shù)為12分,當(dāng)扣到6分以下時(shí),主管部門將發(fā)出書面警告,分別對(duì)客運(yùn)駕駛員和漁船船主進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡約談并組織其參加安全培訓(xùn),同時(shí),對(duì)存在重大安全隱患且拒不整改的漁船,年度安全分?jǐn)?shù)扣至零分時(shí),作出暫扣、吊銷漁業(yè)船舶證書和捕撈許可證書的決定,同時(shí)沒收、解體相關(guān)漁業(yè)船舶。
考核組給予這一創(chuàng)新做法加分獎(jiǎng)勵(lì),希望區(qū)交通運(yùn)輸局和區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步完善。
此外,該區(qū)將在周邊9所學(xué)校開展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),并在5月12日防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天開展水上應(yīng)急救援救助演練。
掃除盲區(qū) 管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶
“建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體的船舶安全管理機(jī)制和安全責(zé)任體系,要把無船舶證書、無船名、無船籍港標(biāo)識(shí)的‘三無’船舶作為我區(qū)水上交通安全的重大隱患,摸清數(shù)量、分布、用途、所有人等基本情況和非法建造、改裝船舶的造船廠?!?月12日,區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王啟耀帶領(lǐng)漁政大隊(duì)來到峰市鎮(zhèn)開展為期一個(gè)月的“三無”船舶清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。此項(xiàng)行動(dòng)旨在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶無超載,漁船、自備船、采(運(yùn))砂船舶無非法載客,重點(diǎn)水域、渡口及重點(diǎn)時(shí)段管理無空當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。
據(jù)了解,永定區(qū)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和臺(tái)賬、檔案,實(shí)行“圖表冊(cè)”工作法,即實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,每周上報(bào)相關(guān)表格,將匯報(bào)內(nèi)容整理成冊(cè),每月開展督查,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理列入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的軌道。
區(qū)安委辦主任、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)曾志欽說,該區(qū)將進(jìn)一步完善水上交通安全長(zhǎng)效機(jī)制,在龍湖重點(diǎn)水域和渡口開展“打非治違”行動(dòng),整治采(運(yùn))砂船、農(nóng)用船、自備船、漁船等各種船舶和浮動(dòng)設(shè)施。此外,該區(qū)在峰市鎮(zhèn)碼頭、峨山、長(zhǎng)化、石鼓等水域巡查發(fā)現(xiàn)11座廢舊管理房,其中1座有使用痕跡。該區(qū)將此處立即查封,規(guī)范庫(kù)區(qū)漁業(yè)秩序。