微E案 | 張向陽:以安全為前置抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個“關(guān)鍵人”
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主體責(zé)任能否落實到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。但是,由于種種原因,在一些企業(yè)尤其是小微企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,這個“關(guān)鍵人”往往不能擺正安全與生產(chǎn)的位置,處處以生產(chǎn)為重、效益為先,講到安全工作總以生產(chǎn)任務(wù)忙為托詞,能推則推;安全培訓(xùn)讓人替代、安全檢查指定他人參加、安全會議一到了之……致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任空轉(zhuǎn),風(fēng)險隱患嚴(yán)重,如果不加強(qiáng)監(jiān)管,后患無窮。
筆者建議,一是以安全作為前置條件,抓住主要負(fù)責(zé)人這個“關(guān)鍵人”,在生產(chǎn)經(jīng)營許可條件中,把安全培訓(xùn)、持證上崗、企業(yè)安全條件等作為否決項,凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)缺席、缺時、缺考或讓人替代,企業(yè)存在安全隱患的,“一票否決”。
二是要讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人明職知責(zé),確?!拔乙踩钡脑竿蔀椤爸鲃影踩钡膶嶋H行為,履職盡責(zé)。完善制度、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化創(chuàng)建工作,加大安全生產(chǎn)投入,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以“安責(zé)險”政策助力企業(yè)安全生產(chǎn),采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,消除企業(yè)安全風(fēng)險隱患,提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
——張向陽