青海消防救援總隊:科學(xué)運用“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng) 不斷提升消防監(jiān)督執(zhí)法效能
為進一步規(guī)范和掌握青海省“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管系統(tǒng)使用情況,青海消防救援總隊利用一個月時間從單位數(shù)據(jù)維護、執(zhí)法人員能力、監(jiān)督執(zhí)法績效、場所類型分布等方面對“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)使用情況進行深度分析研判,及時總結(jié)經(jīng)驗、補齊短板,確保系統(tǒng)使用規(guī)范高效,單位監(jiān)管及時準(zhǔn)確。
成立工作專班。青海消防救援總隊高度重視“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管工作,自系統(tǒng)試點運行以來,成立由處室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)管理員日常核查、數(shù)據(jù)分析員定期維護、系統(tǒng)運維方服務(wù)保障的4人工作專班,及時解決各地在系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的問題,定期分析監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。在明確《抽查事項清單》《抽查細則》的基礎(chǔ)上制定《“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)操作指引》《“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)月度績效評分標(biāo)準(zhǔn)》,從單位維護方法、抽查參數(shù)設(shè)置等方面指導(dǎo)各地規(guī)范系統(tǒng)操作使用程序,有效確保了系統(tǒng)使用規(guī)范高效。
數(shù)據(jù)動態(tài)維護。青海消防救援總隊依托“數(shù)字政府”建設(shè)工程,積極與青海省住建廳、市場監(jiān)督管理局對接溝通,整合行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù),建立信息共享共治協(xié)作模式,實現(xiàn)建設(shè)工程驗收備案信息、市場主體登記注銷信息與消防救援機構(gòu)消防行政許可、隨機抽查任務(wù)及結(jié)果信息雙向動態(tài)交互。定期將已通過驗收備案的新建項目納入日常監(jiān)管范圍,并對50余萬家市場主體登記基本信息、變更數(shù)據(jù)信息、法人身份信息等9項內(nèi)容逐步進行核對篩查,及時更新系統(tǒng)單位庫數(shù)據(jù),補充完善檢查對象的基本信息,并根據(jù)單位經(jīng)營范圍準(zhǔn)確設(shè)置標(biāo)簽類型,確保單位庫數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
定期評查分析。每月對各地抽查參數(shù)設(shè)置、“兩庫”數(shù)據(jù)維護、監(jiān)督檢查質(zhì)效等6個方面21項內(nèi)容進行全面考評。每季度通過監(jiān)督管理系統(tǒng)與“雙隨機”系統(tǒng)信息差異比對,單位信息維護更新日志查詢,場所類型地理分布和歷史隱患分類統(tǒng)計,執(zhí)法人員隱患發(fā)現(xiàn)率等數(shù)據(jù)進行分析,并結(jié)合各地舉報投訴情況、火災(zāi)發(fā)生場所類型分布、消防救援力量實力等信息研判各地火災(zāi)風(fēng)險程度,針對不同地區(qū)、單位的風(fēng)險情況,動態(tài)調(diào)整單位風(fēng)險等級、抽查比例及抽中概率,提出專項檢查工作建議,不斷提升消防監(jiān)督執(zhí)法效能。
下一步,青海消防救援總隊將依托“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源,加強與青海省工信廳、省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團溝通合作,加快推進“智慧消防”云平臺系統(tǒng)功能研發(fā)和試點應(yīng)用工作進度,智能整合行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù),優(yōu)化系統(tǒng)功能算法,規(guī)范執(zhí)法過程及結(jié)果運用,提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險的能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早化解。