福建廈門翔安區(qū)應(yīng)急管理局:著力化解存量風(fēng)險(xiǎn) 夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)
今年初以來,福建省廈門市翔安區(qū)應(yīng)急管理局緊密結(jié)合區(qū)情,主動(dòng)謀劃,主動(dòng)作為,提出了以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn),深入全力提升應(yīng)急管理水平,夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。
提高“兩種能力”,建設(shè)過硬的應(yīng)急隊(duì)伍
今年,翔安區(qū)應(yīng)急管理局將全面提高應(yīng)急保障能力和提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力。在提高應(yīng)急保障能力方面,將加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立和完善以專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)、社會(huì)力量多方參與的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、村(居)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)和協(xié)同能力。同時(shí),將大力推進(jìn)應(yīng)急管理裝備能力現(xiàn)代化建設(shè),加大無人機(jī)、指揮調(diào)度應(yīng)急平臺(tái)、預(yù)警信息發(fā)布終端等全方位、多樣化的智慧裝備配置;將引進(jìn)高、精、尖救援裝備,推廣應(yīng)用應(yīng)急救援的最新技術(shù)成果,努力構(gòu)建科學(xué)高效的應(yīng)急救援響應(yīng)、指揮、處置體系。此外,還將加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)與演練,加快推進(jìn)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難26個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案修訂工作,不斷提升應(yīng)急處置能力和水平。
在提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力方面,將以安全監(jiān)管執(zhí)法為抓手,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,建立健全執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步落實(shí)事故掛牌督辦、通報(bào)約談、失信懲戒等制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查。二是嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法流程,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,實(shí)行“閉環(huán)執(zhí)法檢查”,加大對(duì)各類非法違法行為的查處力度,提高事故責(zé)任單位的違法成本。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)區(qū)級(jí)安全執(zhí)法人員培訓(xùn),確保人員持證上崗率達(dá)100%;同時(shí),積極推進(jìn)鎮(zhèn)(街)安監(jiān)站建設(shè),打牢基層基礎(chǔ)。
構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)格”,織密應(yīng)急管理責(zé)任網(wǎng)
今年,翔安區(qū)將全面構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)格”,守住安全最后一道防線。
構(gòu)建區(qū)級(jí)“一級(jí)網(wǎng)格”。將進(jìn)一步落實(shí)區(qū)安委會(huì)主任安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)綜合協(xié)調(diào)作用,區(qū)級(jí)各分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)《翔安區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》和《翔安區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》要求,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
構(gòu)建鎮(zhèn)(街)和部門“二級(jí)網(wǎng)格”。將進(jìn)一步建立健全各鎮(zhèn)(街)“塊狀”安全生產(chǎn)網(wǎng)格,實(shí)行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)安全包片制度,落實(shí)村(居)安全生產(chǎn)劃片定責(zé)工作。將創(chuàng)新和完善各行業(yè)主管部門的“條狀”安全生產(chǎn)網(wǎng)格,實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)管理制度,落實(shí)各分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
構(gòu)建村(居)和重點(diǎn)企業(yè)“三級(jí)網(wǎng)格”。將進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自律,提升自主管理水平。推動(dòng)完善《翔安區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管清單》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本信息與屬地監(jiān)管政府、行業(yè)監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門一張表。通過推行企業(yè)“清單化”管理。推動(dòng)村(居)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人員和裝備,健全完善各類事故應(yīng)急處置長(zhǎng)效機(jī)制,守住安全最后一道防線。