山西:明確2021年危化領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn)
日前,山西省應(yīng)急管理廳制定《2021年全省危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》,堅(jiān)決遏制?;I(lǐng)域較大以上事故,著力壓減一般事故,不斷提高全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。要完善固化“消地協(xié)作”監(jiān)管機(jī)制,確保全年開展兩次重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,3月底前落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制;落實(shí)硝酸銨企業(yè)“一企一策”,對涉及硝酸銨、液氯企業(yè)檢查全覆蓋,強(qiáng)化特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控;分類制定高危工藝安全隱患排查要點(diǎn),推動(dòng)高危工藝生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制等,強(qiáng)化硝化、氯化、氟化高危工藝風(fēng)險(xiǎn)管控;開展精細(xì)化工企業(yè)安全整治“清零”行動(dòng),6月底前涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝企業(yè)率先“清零”,年底前其他危險(xiǎn)工藝企業(yè)整治“清零”;加強(qiáng)常用?;焚A存、油品罐區(qū)安全管理,強(qiáng)化?;方?jīng)營、石油天然氣開采風(fēng)險(xiǎn)管控。
二是深入推進(jìn)?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。推動(dòng)制定山西省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法,全面開展化工園區(qū)達(dá)標(biāo)認(rèn)定;對照應(yīng)急部“兩個(gè)目錄”,開展企業(yè)分類整治提升,淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備;深化“小化工”專項(xiàng)整治,凡是發(fā)生非法違法“小化工”生產(chǎn)安全事故的,一律提級督辦、嚴(yán)肅問責(zé);深入開展專家指導(dǎo)服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)縣建立常態(tài)化聘任專家和購買技術(shù)咨詢服務(wù)等機(jī)制;強(qiáng)化“泄漏就是事故”理念,加強(qiáng)密封管理;持續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,年底前合成氨、氯堿(劇毒)、液化天然氣等企業(yè)二級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)50%。
三是充分利用科技手段提升安全管理質(zhì)效。提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用水平,全面應(yīng)用監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施在線巡查+遠(yuǎn)程監(jiān)管,啟動(dòng)?;方?jīng)營企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”試點(diǎn),推廣應(yīng)用機(jī)器人智能巡檢等加強(qiáng)特殊作業(yè)管理。
四是著力提升專業(yè)技能和素質(zhì)水平。督促全省企業(yè)對新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),對在崗人員對標(biāo)評估,強(qiáng)力推動(dòng)安全資格準(zhǔn)入達(dá)標(biāo)。落實(shí)應(yīng)急部《安全培訓(xùn)空間建設(shè)與應(yīng)用指南》,年底前涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等工藝和硝酸銨、液氯、LNG、LPG等生產(chǎn)企業(yè)全部使用安全培訓(xùn)空間。加大實(shí)用型管理和技能人才、?;菲髽I(yè)班組長,以及油氣開采一線作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全儀表、危險(xiǎn)化工工藝等緊缺型人才培訓(xùn)力度。
五是持續(xù)加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。落實(shí)《山西省化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件(試行)》要求,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。制定全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級分類監(jiān)管辦法;強(qiáng)化事故警示教育和類比檢查。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“五禁”要求,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。嚴(yán)格落實(shí)非藥品類易制毒化學(xué)品許可、備案管理制度,加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品管理。