本網(wǎng)訊  記者程璐報道    2020年以來，安徽省應(yīng)急管理廳依法對11個危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計組織審查，其中8個項目一審未通過，通過率僅為27%。這暴露出設(shè)計單位無視執(zhí)業(yè)準則低水平執(zhí)業(yè)、建設(shè)單位對本質(zhì)安全重要性的認識存在嚴重偏差等突出問題，造成新項目、新企業(yè)帶病入門、先天不足，導(dǎo)致全省危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全風險總量居高不下。

為認真貫徹落實《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見>的通知》精神和應(yīng)急管理部有關(guān)要求，嚴把安全準入關(guān)，日前，省應(yīng)急管理廳就危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查管理工作提出要求。

嚴格設(shè)計資質(zhì)資格查驗。危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計（以下簡稱設(shè)計）審查機關(guān)在依法組織設(shè)計審查時，應(yīng)要求參與設(shè)計的有關(guān)人員到場，當場查驗設(shè)計單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等證照，并以“社保+身份證”方式核驗設(shè)計人員身份，現(xiàn)場質(zhì)詢設(shè)計人員分工及其承擔專業(yè)設(shè)計的技術(shù)相關(guān)情況，問詢記錄作為專家審查附件留存?zhèn)洳椤７膊幌喾蜻_不到相關(guān)規(guī)定要求的，一律停止專家評審，后續(xù)進一步開展調(diào)查，調(diào)查處理情況及時書面報省應(yīng)急管理廳備案，情節(jié)嚴重的應(yīng)及時進行通報。

配強配足專家審查力量。設(shè)計審查專家組成員不少于5人，其中省級及以上專家人數(shù)應(yīng)不少于專家組總?cè)藬?shù)的50%，專家組成員應(yīng)由設(shè)計和總圖、安全基礎(chǔ)管理、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表管理等不同專業(yè)且熟悉工程設(shè)計、政策標準和企業(yè)實操管理等專長的專家組成，專家組組長應(yīng)推薦公道正派、責任心強、專業(yè)精湛、實踐經(jīng)驗豐富的資深專家擔任。專家審查應(yīng)采取函審+會議審查方式進行，為專家全面系統(tǒng)掌握情況提供時間保障，每位專家個人意見經(jīng)專家組組長審查同意后，作為專家組審查意見的重要組成部分一并存檔。鼓勵聘請國家級或省外行業(yè)公認的安全生產(chǎn)專家參加設(shè)計審查。審查專家差旅費和勞務(wù)費，由組織設(shè)計審查的機關(guān)承擔。

全面執(zhí)行安全標準和規(guī)范。嚴格執(zhí)行《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》適用范圍，不得通過拆分項目、變通企業(yè)性質(zhì)等手段違規(guī)適用。對于涉及重大危險源或重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置設(shè)施、單元，應(yīng)采用最嚴格的安全標準和規(guī)范。對未依法依規(guī)開展危險與可操作性（HAZOP）分析、LOPA和SIL定級以及精細化工反應(yīng)安全風險評估，或安全設(shè)施設(shè)計未充分運用HAZOP分析成果、LOPA和SIL定級成果以及精細化工反應(yīng)安全風險評估成果的危險化學品建設(shè)項目，一律不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查。

2021年6月底前，由企業(yè)所在設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理局組織實施并完成對現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風險評估和設(shè)計復(fù)核工作，對反應(yīng)安全風險評估成果要進行充分運用，對設(shè)計復(fù)核出的問題要嚴格按照應(yīng)急管理部《危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）》要求進行徹底整治，確保從安全設(shè)施到從業(yè)人員條件全部達標。

及時曝光違規(guī)和失信行為。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況，及時對本級設(shè)計審查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行通報，對相關(guān)單位的違規(guī)或失信行為進行曝光，大力營造設(shè)計單位科學嚴謹、建設(shè)單位自警自律、審查專家專業(yè)敬業(yè)、政府部門嚴格監(jiān)管的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 安徽 切實 加強 危險