三月，乍暖還寒，八桂大地水利建設(shè)卻是熱火朝天。放眼望去，一條條新建的渠道，蜿蜒田間;一座座加固的水庫，碧波蕩漾……

為了激發(fā)水利事業(yè)的生機活力，廣西千方百計謀長遠(yuǎn)、開新局，創(chuàng)新水利投融資方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，建立健全多元化、多渠道的水利投融資機制，推動民生水利項目快速落地、盡早開工、如期建成，造福全區(qū)各族人民。

春意正濃，陽光正好，眼前的金龍湖繁花盛開，芳草如茵，成了人們游玩娛樂的好去處，而以前這里卻是另外一番景象。

“真是沒想到，家門口一下多了這么多親水賞水的地方，晚上周末都可以帶著家人出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，感覺太好了。”崇左市市民馮偉明說，之前的金龍湖是一個枯水塘，工業(yè)垃圾堆放比較嚴(yán)重，改造之后成了崇左城區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

崇左市正在凝心聚力實施城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程。以江河湖庫連通為抓手，建設(shè)自然、親水、生態(tài)、休閑的濱水空間系統(tǒng)，涵蓋包括金龍湖在內(nèi)的6條河道、16座湖泊、1座濕地的修復(fù)及其連通工程等。如此大體量工程，政府僅用1.455億元，就撬動了35.29億元的總投資。

“這是廣西獲得金磚國家新開行的第一個生態(tài)修復(fù)類的建設(shè)項目，也是廣西獲得國際金融組織的單體貸款量最大的一個建設(shè)項目。”崇左市水利局規(guī)劃財務(wù)科科長許政說，通過財政部擔(dān)保，崇左市申請的金磚國家新開發(fā)銀行貸款資金是3億美元，折合當(dāng)年的利率約是20.16億元人民幣，占總項目投資的57%左右。

金磚國家新開發(fā)銀行授信的這筆貸款采取當(dāng)年申報、次年批復(fù)的形式，目前到位資金大約3.46億元。此外，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行崇左市分行提供貸款7億元，有力保證項目資金需求。目前崇左市城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程正加快建設(shè)，預(yù)計今年年底一期竣工，二期開工建設(shè)。

“現(xiàn)在一期工程建設(shè)大概完成了60%多，項目從左江抽水，通過灌溉水渠引入城區(qū)，然后直接連通供水到各個湖區(qū)，讓城區(qū)達(dá)到‘十步一景、五步一湖’的成效。”崇左市水利投資有限責(zé)任公司總工程師覃遼川表示。

與崇左市水利項目融資方式不同，合浦縣將合浦縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目與合浦縣廉州鎮(zhèn)水環(huán)境治理項目打包整合，以投融資平臺公司的資產(chǎn)和收益作為抵押，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行爭取貸款。

合浦縣水利局副局長花培松介紹：“以往的項目都是以上級的投資為主，我們這個項目近一半資金是向農(nóng)發(fā)行融資解決的，融資額5億元。”

目前，合浦縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目主體工程已經(jīng)完工。項目分為水利、環(huán)境提升、防污控污三大工程，主要是把原來淤積的河道挖通，連通周江、七里江、清水江，綜合整治面積超過220平方公里，受益人口35萬人;同時將沿岸人文景觀規(guī)劃了5個特色示范區(qū)，力爭實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美、百姓富”。

水系連通項目實施后，廉州鎮(zhèn)積極推進(jìn)蔣屋河旁的撂荒土地治理工作，流轉(zhuǎn)200畝土地連片種植大青棗、番石榴等特色作物，帶動廉北村委蔣屋村的種植業(yè)發(fā)展，并依托水系連通改造水環(huán)境，打造生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。

林木蔥蘢，小橋流水，游人如織……如今，蔣屋村煥然一新，被列為北海市第三屆文明村莊示范點和合浦縣振興鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，成為網(wǎng)紅打卡點。“我們村成立了一個旅游公司，下一步還要搞特色采摘、農(nóng)家樂，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，增加群眾的收入。”廉北村支書兼主任王琨信心滿滿。

廣西水利加強系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步創(chuàng)新水利投融資方式，充分運用政府和市場“兩只手”，把重大水利工程、農(nóng)村供水工程、重點水源工程、河湖水系連通工程、水美鄉(xiāng)村建設(shè)工程等作為水利投融資改革的重點項目進(jìn)行傾斜支持，積極推進(jìn)政策性銀行貸款、PPP、地方政府專項債券等融資模式籌集水利資金;積極搭建政銀企溝通平臺，形成自治區(qū)水利廳牽頭，銀行、企業(yè)等相互協(xié)同配合的工作機制;同時，積極研究制定投融資創(chuàng)新財政補助政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與投資。2021年，廣西水利共獲得農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行審批貸款資金68.7億元，較上年增長286%;積極爭取地方政府專項債券7.81億元作為項目資本金的政策支持，撬動社會資本94億元，加快補齊全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，為新階段廣西水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅強資金保障。(記者 周映 通訊員 黃建義)

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