據(jù)中國水網(wǎng)觀察，近期，多地區(qū)相繼成立政府水務(wù)平臺公司，如6月29日，河南省水務(wù)規(guī)劃設(shè)計研究有限公司成立，6月26日、6月29日長子縣水務(wù)集團有限公司與民和龍浩水務(wù)集團有限公司兩大縣級水務(wù)集團分別揭牌成立……

(相關(guān)資料圖)

地方政府加速成立水務(wù)平臺公司整合地區(qū)資源，打造區(qū)域一體化的同時，還加劇了行業(yè)進(jìn)入白熱化競爭。由地方政府掀起的一股水務(wù)競爭浪潮中，區(qū)域水務(wù)平臺公司如何朝著做大、做強的方向走去呢？

據(jù)哈爾濱新聞網(wǎng)消息，7月6日，哈爾濱市政府召開市屬國企改革重組整合工作動員部署會議，會議指出將新組建馬迭爾文旅投資集團、哈爾濱水務(wù)發(fā)展集團，連同哈工投集團、哈藥集團、哈地鐵集團、哈交通集團等企業(yè)集團，形成6戶產(chǎn)業(yè)集團。

據(jù)中國水網(wǎng)觀察，近期，多地區(qū)相繼成立政府水務(wù)平臺公司，如6月29日，河南省水務(wù)規(guī)劃設(shè)計研究有限公司成立；6月26日，長子縣水務(wù)集團有限公司揭牌成立；6月29日民和龍浩水務(wù)集團有限公司揭牌成立……

地方政府加速成立水務(wù)平臺公司整合地區(qū)資源，打造區(qū)域一體化的同時，還加劇了行業(yè)進(jìn)入白熱化競爭。由地方政府掀起的一股水務(wù)競爭浪潮中，區(qū)域水務(wù)平臺公司如何朝著做大、做強的方向走去呢？

01地方水務(wù)平臺公司相繼成立，區(qū)域一體化是大勢所趨

從近日即將成立的哈爾濱水務(wù)發(fā)展集團來看，成立市屬水務(wù)公司的第一步是整合區(qū)域資源。

據(jù)悉，此次哈爾濱市屬國有企業(yè)集團將全力推進(jìn)國企重組整合重點工作落實，加快工作節(jié)奏，推進(jìn)內(nèi)部整合，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機制，培育發(fā)展動能，提升發(fā)展質(zhì)量，防范化解風(fēng)險，進(jìn)一步提升改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

據(jù)中國水網(wǎng)從企查查獲悉，目前哈爾濱水務(wù)投資集團有限公司（以下簡稱“哈爾濱水務(wù)”）為哈爾濱市國資水務(wù)平臺公司，其名下目前有11家公司，從下圖中不難看出，哈爾濱水務(wù)目前干得活“比較雜”，房地產(chǎn)、租賃等業(yè)務(wù)也被劃入水務(wù)投資平臺中。

2021年，黑龍江省國資委發(fā)布的《“十四五”黑龍江省國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》和《黑龍江省國資委出資企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企將發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略支撐作用，進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，推動國有資本進(jìn)一步向能源資源、交通水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、旅游康養(yǎng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，推動企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，做強國有資本投資、運營公司，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢互補、動能轉(zhuǎn)換、活力增強、融合發(fā)展新局面，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，推進(jìn)國有資本和國有企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的主力軍作用。

因此，通過資源重組整合后的哈爾濱水務(wù)發(fā)展集團或?qū)⒕劢挂运畡?wù)為主的業(yè)務(wù)。

除了聚焦主業(yè)務(wù)，過去兩年各省市成立的水務(wù)平臺公司也在朝著水務(wù)業(yè)務(wù)區(qū)域一體化的方向發(fā)展。例如2月5日，張掖市甘州區(qū)萬匯水務(wù)集團有限公司揭牌，經(jīng)營范圍包括水力發(fā)電、水利工程、水土流失防治、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施安裝服務(wù)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測、大氣污染治理、再生資源加工、污水處理及其再生利用等，集新能源、工程建設(shè)、環(huán)保業(yè)務(wù)等為一體。

2022年12月30日，鄭州水務(wù)集團有限公司揭牌。通過劃入鄭州自來水投資控股有限公司、鄭州水務(wù)建設(shè)投資有限公司股權(quán)，新設(shè)鄭州水務(wù)建設(shè)工程集團有限公司和鄭州水務(wù)科技有限公司，形成“供水、水務(wù)、水工、水科”四大業(yè)務(wù)板塊。通過“新建設(shè)立+資產(chǎn)整合”方式整合涉水企業(yè)和涉水資產(chǎn)，推進(jìn)城市水務(wù)一體化發(fā)展。

……

可以看出，上述區(qū)域水務(wù)平臺公司，以水務(wù)為主，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。即，以水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計、建設(shè)、運營、投融資為主體的一體化發(fā)展，拓展產(chǎn)品、業(yè)務(wù)，提高綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，這也是放大區(qū)域水務(wù)平臺公司在省、市（縣）區(qū)域內(nèi)資源協(xié)同效應(yīng)和綜合服務(wù)能力的手段之一。

02為了做大、做強，區(qū)域水務(wù)平臺積極攜手多方

區(qū)域一體化基礎(chǔ)上，地方水務(wù)平臺公司要走向“大”和“強”，就開始伸出觸手，積極和央企、地方政府等開展合作。

1、區(qū)域水務(wù)平臺+央企

正如中國水網(wǎng)在《央企+地方水務(wù)平臺，釋放什么信號？南水北調(diào)+江西國有水務(wù)平臺》一文中觀察到，近期，多家央企攜手地方水務(wù)平臺，例如，7月5日，江西省與中國南水北調(diào)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；4月13日，中國冶金科工集團有限公司到河南水投集團座談交流等。 

央企+地方水務(wù)平臺的協(xié)作模式，從地方水務(wù)平臺角度出發(fā)，就是進(jìn)一步擴大地方水務(wù)資源影響力，協(xié)同央企資源，“做大”、“做強”區(qū)域水務(wù)平臺業(yè)務(wù)的途徑之一。

2.區(qū)域水務(wù)平臺+地方政府

政企聯(lián)動是實現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化的方式之一。區(qū)域水務(wù)平臺在盤活資源過程中，也積極攜手其他地區(qū)政府，壯大政府水務(wù)平臺的實力，以及打通與相關(guān)政府部門的合作模式。

例如2月14日，菏澤市水務(wù)集團與成武縣人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式在成武舉行。成武縣政府為水務(wù)集團在成武的各項投資和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠的政策支持、良好的營商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時，水務(wù)集團把成武縣作為投資發(fā)展重點區(qū)域市場，充分發(fā)揮水務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合實力和投融資建設(shè)運營平臺優(yōu)勢，全方位參與成武經(jīng)濟社會發(fā)展；

2022年12月，杭州市水務(wù)集團與臨平區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在臨平第二凈水廠等涉水項目上加強合作，提升臨平區(qū)發(fā)展質(zhì)量，希冀水務(wù)集團充分利用在水環(huán)境治理方面取得的成功經(jīng)驗，共同開展源頭治理、系統(tǒng)治理，從根子上解決水污染問題；整合水務(wù)集團產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)園打造為長三角地區(qū)具有示范引領(lǐng)作用的涉水低碳數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)園。

……

可見，政策工具+區(qū)域水務(wù)平臺能夠幫助活化和擴大區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域間協(xié)同效應(yīng)，幫助打通水務(wù)業(yè)務(wù)模式，助力水務(wù)平臺做大做強。

除去強強聯(lián)合外，區(qū)域水務(wù)平臺還應(yīng)該專注自身內(nèi)功修煉，強化技術(shù)，用硬實力增強在區(qū)域市場中的競爭力。

關(guān)鍵詞：