“發(fā)展新能源對于實現(xiàn)碳中和非常關(guān)鍵，但也要防范其過程中可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。”全國政協(xié)委員，中科院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員江桂斌提醒，面對光伏、風(fēng)能發(fā)電等新能源迅猛發(fā)展的態(tài)勢，要未雨綢繆，開展相關(guān)研究，積極防范新能源新技術(shù)應(yīng)用過程中可能帶來的新問題。

以太陽能光伏發(fā)電為例，2021年，我國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量約5300萬千瓦，連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位，大規(guī)模光伏發(fā)電已經(jīng)在全國很多地區(qū)鋪開。

但江桂斌調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從全生命周期分析，光伏發(fā)電并非零碳排放、零污染，存在很多潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

比如，光伏產(chǎn)品的制造過程，特別是硅冶煉和提純加工過程，會產(chǎn)生大量四氯化硅、氯化氫等廢氣和含氟污水。

近年來，我國光伏電池年產(chǎn)能已超過2萬噸，其中僅四氯化硅超過10萬噸。若這些廢棄物等不能得到合理解決，將對空氣、水、土地資源等造成嚴(yán)重的污染。

同時，大規(guī)模光伏電池板建設(shè)改變了地表覆蓋，引起局部太陽能輻射變化和地表能量平衡，其潛在的生態(tài)和氣候影響目前還缺乏長期的監(jiān)測數(shù)據(jù)和明確的結(jié)論，需進一步系統(tǒng)深入研究。

此外，大量光伏發(fā)電組件的回收利用問題也是新的難題。

江桂斌指出，光電元器件使用壽命一般在20~30年，未來將會產(chǎn)生大量廢棄的電池板。這些電池板不僅含有稀有金屬或貴金屬（如銀、碲或銦），也有許多可能對環(huán)境造成損害的有害物質(zhì)。但目前尚缺乏較成熟的光伏組件無害化處置和資源回收利用技術(shù)，也沒有相關(guān)規(guī)范。

面對這些問題，江桂斌建議，在推進實施“雙碳”目標(biāo)的同時，要健全新產(chǎn)品生命周期評價體系，加強相關(guān)基礎(chǔ)研究，減少可能的不利影響，保障我國新能源有序健康發(fā)展。

具體來說：首先要開展光伏電站全生命周期評估，研究其回收、碳足跡和有害物質(zhì)排放，綜合評估經(jīng)濟效益和環(huán)境影響，建立全生命周期的綠色評估指標(biāo)信息化管理和認(rèn)證體系，對新能源開發(fā)過程的“綠色程度”進行定性、定量評估，大力支持對于通過生命周期評價更優(yōu)的企業(yè)。

其次，針對大規(guī)模光伏發(fā)電改變了土地利用類型、地表功能和局部的生態(tài)系統(tǒng)，要加強相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究，從水土、植被、動物、生物多樣性、輻射平衡、能量平衡等多層次，開展大規(guī)模太陽能開發(fā)的氣候、生態(tài)、環(huán)境效應(yīng)的長期監(jiān)測和影響評估，優(yōu)化生態(tài)空間布局，減少不利影響。

第三，針對光伏組件老化與回收處理難題，制定國家資源回收利用的管理規(guī)范，明確生產(chǎn)企業(yè)回收處置的責(zé)任主體，出臺有關(guān)回收利用的扶持政策，并做好固廢處理處置和資源回收技術(shù)儲備。

此外，江桂斌強調(diào)，要做好可再生能源用地規(guī)模和性質(zhì)研究，將可再生能源規(guī)劃用地納入國土空間規(guī)劃，做好規(guī)劃選址、資源測評、建設(shè)條件論證，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病夂蛱攸c和能源稟賦，實現(xiàn)多能互補，合理有序開發(fā)，推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

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