舞鋼市再獲全國(guó)信訪工作“三無”縣榮譽(yù)稱號(hào)
6月29日,從舞鋼市委政法委獲悉,繼去年捧回2019年全國(guó)信訪工作“三無”縣榮譽(yù)后,今年該市再次獲得這一“國(guó)字號(hào)”殊榮,積極化解社會(huì)矛盾“抓源頭控增量,重化解減存量”工作取得突出成效。
調(diào)研一體重化解。該市縱向建立三級(jí)群眾訴求糾紛調(diào)解中心、橫向建立專業(yè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì),將對(duì)接的關(guān)口前移到日常糾紛產(chǎn)生的源頭,形成“上下一體、左右聯(lián)動(dòng)、全覆蓋、無縫隙”矛盾糾紛排查化解工作體系,目前已建成縣級(jí)調(diào)解中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解中心14個(gè)、村級(jí)調(diào)解室217個(gè),專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),專兼職調(diào)解員1500余人;堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村、組4級(jí)研判化解制度,對(duì)發(fā)生的信訪問題和排查出的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)包村干部會(huì)同村“兩委”干部進(jìn)行研判化解,逐級(jí)研判解決,有效化解了一批特殊疑難信訪案件。
當(dāng)日接辦控增量。在落實(shí)首接首辦制度基礎(chǔ)上,該市推出“一日工作法”,即對(duì)當(dāng)日新增的信訪案件按照即接即辦要求做到即時(shí)受理、即時(shí)辦理、即時(shí)反饋,推動(dòng)群眾訴求解決“不過夜”。對(duì)因客觀原因確實(shí)不能當(dāng)天解決的,當(dāng)日厘清處理思路,立案跟蹤督辦、限期解決到位,實(shí)現(xiàn)“民呼必應(yīng),接訴必辦”,讓群眾最多訪一次。
七晚連訪化積案。對(duì)上級(jí)重復(fù)交辦、久拖未決,訴求無理或要求過高的信訪老戶,該市要求信訪積案相關(guān)責(zé)任單位黨政正職、包案領(lǐng)導(dǎo)要連續(xù)7個(gè)晚上走進(jìn)信訪群眾家中,把群眾當(dāng)親人、把難事當(dāng)家事,耐心傾聽信訪人訴求,并與信訪人進(jìn)行推心置腹的思想交流和情感溝通,鍥而不舍地打開信訪人心結(jié),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“事心雙解、停訪息訴”。
四色督辦務(wù)實(shí)效。該市創(chuàng)新并長(zhǎng)期堅(jiān)持四色督辦工作機(jī)制,即對(duì)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人承辦的信訪事項(xiàng)辦理情況,用紅、黃、藍(lán)、綠4種顏色標(biāo)示,對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)標(biāo)示綠色、對(duì)正在辦理的信訪事項(xiàng)標(biāo)示藍(lán)色并由信訪部門督辦、對(duì)即將到期的信訪事項(xiàng)標(biāo)示黃色并由政法部門主要負(fù)責(zé)同志督辦,對(duì)超期未辦結(jié)的信訪事項(xiàng)標(biāo)示紅色并由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志督辦,同時(shí)在各級(jí)群眾來訪接待場(chǎng)所及黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)置四色督辦公示欄,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,近5年來未出現(xiàn)信訪事項(xiàng)超期未辦結(jié)現(xiàn)象。
五治融合求善治。該市探索實(shí)施以“政治為引領(lǐng)、自治為根本、法治為保障、德治為基礎(chǔ)、智治為支撐”“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,在基層開展社會(huì)綜合治理,同時(shí)建立客觀評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)量化管理機(jī)制,堅(jiān)持評(píng)價(jià)與村(社區(qū))黨支部書記、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))主任考評(píng)及薪酬掛鉤,與家庭、村(社區(qū))榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,實(shí)現(xiàn)由“單一行政管理”向“多元協(xié)商共治”轉(zhuǎn)變;拓寬社會(huì)組織參與“五治”融合的渠道,持續(xù)推行“五老善治”工作法,優(yōu)化金、銀、銅牌治調(diào)主任機(jī)制,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),目前已評(píng)選出金牌治調(diào)主任41名、銀牌42名、銅牌39名。
每月考評(píng)壓責(zé)任。該市實(shí)行信訪月考評(píng)機(jī)制,制定考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)信訪工作實(shí)行量化積分管理,對(duì)考評(píng)先進(jìn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和積分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、表態(tài)發(fā)言并進(jìn)行為期半年的重點(diǎn)管理。
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