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世界看點:美國債務(wù)上限鬧劇加長版?共和黨提議或提高1.5萬億美元,或延長至明年3月

美國共和黨人可能要把今年的債務(wù)上限的鬧劇搞出一個加長版。

美東時間4月19日周三,不止一家媒體報道稱,美國眾議院的共和黨議員將提出兩種選擇,要么將債務(wù)上限提高1.5萬億美元,要么讓債務(wù)上限的暫停期限延長到明年3月31日,這兩種選擇之中,哪種先得到通過就推行哪個。


(資料圖片僅供參考)

有媒體稱,眾議院議長、共和黨領(lǐng)袖麥卡錫告訴他的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,他希望周三當(dāng)天發(fā)布相關(guān)議案文本,詳細(xì)說明共和黨要將債務(wù)上限提高一年的計劃,并推動下周眾議院舉行全院表決。

如果最終達(dá)成協(xié)議的是延長債務(wù)上限延長,那么,直到明年一季度末,美國聯(lián)邦政府還可以不受限地舉債,維持政府運轉(zhuǎn),支付過往債務(wù)的本息。但這種提議只是暫時緩和了債務(wù)上限的危機(jī),美國能躲過今年秋季債務(wù)違約的風(fēng)險,拜登政府卻不能避免還得趕在明年二季度之前和共和黨人拿出新的方案解決債務(wù)上限問題。

有評論認(rèn)為,這意味著,在明年這個總統(tǒng)選舉年的中期,兩黨將爆發(fā)有關(guān)債務(wù)上限的高風(fēng)險戰(zhàn)斗激戰(zhàn)。

有媒體獲悉,麥卡錫和他的團(tuán)隊過去幾周一直設(shè)法制定一套共和黨的方案,要將提高債務(wù)上限和削減政府支出、以及節(jié)省預(yù)算的提議捆綁。共和黨領(lǐng)導(dǎo)層計劃的方案提出,撤銷去年國會通過的“降低通脹法”中的部分內(nèi)容,包括撤除清潔能源稅收優(yōu)惠,以及提供資金雇用更多國稅局員工。

麥卡錫本人曾私下向上述媒體確認(rèn),他下周要通過投票表決通過上述方案。

在傳出上述消息以前,本周一麥卡錫曾發(fā)出無比解決債務(wù)上限問題的警告,稱“毫不夸張地說,美國債務(wù)是一顆定時炸彈,除非我們采取嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)任的行動,否則就會引爆”。

周一當(dāng)天媒體指出,麥卡錫和拜登僅在2月 1日就債務(wù)上限進(jìn)行過一次重要的討論。拜登和民主黨的國會領(lǐng)袖都堅持認(rèn)為,國會應(yīng)該通過一項不夾帶其他內(nèi)容的“干凈”法案提高債務(wù)上限。他們警告,債務(wù)上限可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果和歷史性的違約。

債務(wù)上限是美國政府為履行其財政義務(wù)而被授權(quán)舉債的最高法律上限,聯(lián)邦政府的借債不能超過國會設(shè)定的債務(wù)上限水平。為避免債務(wù)違約導(dǎo)致國家信用受損,60多年來美國采取了78次行動提高債務(wù)上限。

華爾街見聞此前文章指出,債務(wù)上限問題的本質(zhì)是兩黨之爭,是兩黨討價還價的“借口”和機(jī)會窗口:在野黨用“不同意”爭取自己想要執(zhí)行的政策。債務(wù)上限之爭從來沒有談不攏的時候,只是條件和時間問題。

今年1月19日,美國債務(wù)總額超過債務(wù)上限。美國財政部次日啟動非常規(guī)舉措維持政府運營,避免出現(xiàn)債務(wù)違約。然而,使用非常規(guī)措施只能幫助財政部暫時性地繼續(xù)借款。當(dāng)月財政部長耶倫表示,特別措施能讓政府撐到今年6月初。而據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計,如果不提高債務(wù)上限,美國財政部將在8月左右耗盡現(xiàn)金。

2月美國國會預(yù)算辦公室(CBO)估算,若不能及時提高債務(wù)上限,財政部的非常規(guī)措施將在今年7月到9月間耗盡,若4月的所得稅收入不及預(yù)期,則存在7月之前耗盡非常規(guī)措施與現(xiàn)金的可能性,屆時美國將面臨債務(wù)實質(zhì)性違約。

CBO當(dāng)時警告, 4月的稅收收入可能會低于此前的估計水平。而較低的稅收收入可能會使美國政府違約的日期更近。

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