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打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境 杭州海關(guān)出臺(tái)23條措施推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化

日前,杭州海關(guān)出臺(tái)2022年推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)23條措施,圍繞深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管、高效利企便民等三個(gè)方面,用一系列“組合拳”,持續(xù)優(yōu)化綠色口岸營(yíng)商環(huán)境,為浙江打造具有中國(guó)特色、浙江辨識(shí)度的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境助力。

值得注意的是,在支持杭州市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)方面,杭州海關(guān)提出多項(xiàng)便利化措施。

根據(jù)措施,杭州海關(guān)將推進(jìn)“海關(guān)數(shù)字監(jiān)管賦能未來(lái)工廠”改革,以制造類企業(yè)“未來(lái)工廠”為試點(diǎn)樣本,打通智能申報(bào)通道,探索“保稅物流+保稅加工”全鏈條保稅數(shù)字化監(jiān)管模式創(chuàng)新改革,形成針對(duì)浙江省高端制造業(yè)供應(yīng)鏈需求的海關(guān)監(jiān)管改革創(chuàng)新“樣板間”;促進(jìn)航空物流通關(guān)便利化,支持地方建設(shè)航空物流公共信息平臺(tái),推動(dòng)航空物流全鏈條信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)運(yùn)單申報(bào)、運(yùn)輸鑒定報(bào)告、貨物跟蹤、航線網(wǎng)絡(luò)可視化等“一站式”服務(wù);支持打造跨境電商進(jìn)口退貨中心倉(cāng)。在杭州綜保區(qū)探索建立跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口超期退貨商品的管理機(jī)制,積極支持杭州綜保區(qū)打造跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口退貨中心倉(cāng),通過模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)獲得感。

在深化改革創(chuàng)新方面,根據(jù)措施,杭州海關(guān)將推進(jìn)海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化,進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口貨物通關(guān)監(jiān)管模式,將整體通關(guān)時(shí)間控制在合理區(qū)間,為市場(chǎng)主體提供合理穩(wěn)定的通關(guān)預(yù)期;提供多元化稅收擔(dān)保方式,進(jìn)一步推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅、自報(bào)自繳、預(yù)裁定等便利措施;推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革,繼續(xù)對(duì)進(jìn)口汽車零部件實(shí)施便利化措施;繼續(xù)對(duì)進(jìn)口低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)品和原油實(shí)施“先放后檢”,對(duì)進(jìn)口棉花、鐵礦等依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn),對(duì)進(jìn)口大宗商品依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施重量鑒定;加強(qiáng)檢疫審批工作流程管理,縮短授權(quán)檢疫審批辦理時(shí)間。

在優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方面,根據(jù)措施,杭州海關(guān)將支持浙江省各跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),助力傳統(tǒng)外貿(mào)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商B2B,擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)跨境電商出口業(yè)務(wù)擴(kuò)圍增量;進(jìn)一步優(yōu)化物流監(jiān)管;做好出口轉(zhuǎn)關(guān)政策落地配套保障,提升轉(zhuǎn)關(guān)便利化水平,支持符合條件的企業(yè)自主選擇通關(guān)模式;以寧波舟山港為核心,支持水水中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展,助力打造“一體兩翼多聯(lián)”的運(yùn)輸格局。

在高效利企便民方面,杭州海關(guān)將優(yōu)化完善“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)制度;發(fā)揮企業(yè)協(xié)調(diào)員機(jī)制,及時(shí)宣傳海關(guān)受惠措施制度,建立更加緊密的關(guān)企合作關(guān)系;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù);持續(xù)部署開展“龍騰行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)違法行為的打擊和處罰力度;完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機(jī)制,充分發(fā)揮“關(guān)企互動(dòng)平臺(tái)”作用,及時(shí)推動(dòng)解決企業(yè)反饋的問題;加大跨境通關(guān)合作力度,圍繞“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè),探索開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨境關(guān)際合作,鼓勵(lì)更多企業(yè)、更多航線加入“安智貿(mào)”項(xiàng)目。(記者 金華珊 通訊員 莊朝曦)

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