懷遠(yuǎn)縣財政局:不斷完善民生工程項目監(jiān)督檢查機制
一、項目建設(shè)實施全程監(jiān)督。更加注重民生工程投資項目立項、建設(shè)、使用和績效情況,強化立項論證和集體決策、項目標(biāo)前審計、工程招投標(biāo)和政府采購、工程施工監(jiān)管和工程變更監(jiān)督、竣工決算、資金使用等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,確保民生工程建設(shè)項目的布局更加科學(xué)、規(guī)劃更加合理、效果更加明顯、群眾更加滿意。緊緊圍繞建設(shè)項目的投資、工期、質(zhì)量和效益四重目標(biāo),加強對保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等群眾關(guān)注點較高的建設(shè)項目的全程跟蹤檢查,重點是項目審批是否合規(guī)、是否及時,招投標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定、是否存在舞弊和轉(zhuǎn)包及違法分包行為,工程合同是否合法、有效、完整、可行,工程監(jiān)理是否有效,工程造價是否真實,投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益是否良好,項目的后期管理是否科學(xué)并達(dá)到預(yù)期目的等,著力保障工程建設(shè)質(zhì)量,確?;菝窀幻裾呗涞綄嵦帯?/p>
二、完善“四查四看”項目管理機制。查實施進(jìn)度,看項目進(jìn)展是否達(dá)到時間節(jié)點要求。查基礎(chǔ)臺賬,看項目實施是否規(guī)范、達(dá)標(biāo),項目管理是否嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,資金保障否是到位、使用是否規(guī)范運行。查項目現(xiàn)場,看項目進(jìn)展是否和上報數(shù)據(jù)相吻合,工程質(zhì)量是否過硬,項目監(jiān)管是否到位。查整改效果,看交辦事項是否整改落實到位。
三、項目資金進(jìn)行全面審計。加大財政資金績效審計力度,把問效、問績、問責(zé)貫穿始終,促進(jìn)用好增量資金、盤活存量資金,確保將更多資金投向民生領(lǐng)域,推動民生資金合理配置、高效使用。重點關(guān)注資金是否到位、撥付是否及時,補助資金的發(fā)放是否公開透明,項目資金是否被擠占挪用,有無降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或克扣截留項目資金,有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金,切實維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。把民生投入和民生改善情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要內(nèi)容。
四、建立高效的監(jiān)督檢查機制。監(jiān)察、審計、財政、等部門加強協(xié)調(diào)配合,通過實行分類管理推進(jìn)經(jīng)常性工作聯(lián)系機制,實現(xiàn)工作互動、信息共享,更好地發(fā)揮動態(tài)監(jiān)督功能。通過定期和不定期的單項和全面督查及時發(fā)現(xiàn)和處理民生工程監(jiān)督過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出合理的意見建議,就督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將給予當(dāng)事人和單位黨紀(jì)政紀(jì)處理,必要時依法及時移送司法機關(guān)。不斷提高監(jiān)督合力,切實維護(hù)人民群眾利益。