環(huán)球觀點(diǎn):“英國已經(jīng)陷入衰退”
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過去一年,盡管諸多機(jī)構(gòu)組織、分析師都曾警告經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險,但英國的衰退似乎來得格外早。
近日,高盛(Goldman Sachs)在其2023年宏觀經(jīng)濟(jì)展望中預(yù)測,今年英國的實際GDP將萎縮1.2%,表現(xiàn)遠(yuǎn)遜于所有其他G10經(jīng)濟(jì)體。這一數(shù)據(jù)將僅略微領(lǐng)先于俄羅斯。受俄烏沖突及西方制裁影響,俄羅斯GDP將萎縮1.3%。
此前,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也預(yù)測,盡管同樣面臨宏觀經(jīng)濟(jì)逆風(fēng),但英國未來幾年將大大落后于其他發(fā)達(dá)國家。
率先進(jìn)入衰退?
對英國低增長,甚至負(fù)增長的預(yù)期并不鮮見。咨詢公司畢馬威預(yù)計,2023年英國實際GDP將萎縮1.3%,處于“相對較淺但持久的衰退”之中。更早前,經(jīng)合組織預(yù)計2023年英國實際GDP將萎縮0.4%,英國預(yù)算責(zé)任辦公室則預(yù)計GDP萎縮1.4%。
2022年11月,經(jīng)合組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾瓦羅·佩雷拉在接受媒體訪問時指出,英國GDP在2019年第四季度至2022年第三季度之間萎縮了0.4%,而由38個成員國組成的經(jīng)合組織的累計增長為3.7%;在G7國家中,只有英國GDP錄得下降。
收入縮水被認(rèn)為是衰退的主因,因為較高的通脹水平和利率大幅削弱了家庭購買力。英國預(yù)算責(zé)任辦公室此前預(yù)測,英國家庭實際可支配收入(衡量生活水平的指標(biāo))將在2022-2023財年下降4.3%,生活水平也將面臨有記錄以來最嚴(yán)重下降。
投映到現(xiàn)實,英國零售商協(xié)會(BRC)1月4日公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年12月的食品通脹率同比上漲13.3%,其中,生鮮食品價格上漲15%,均為2005年以來最高紀(jì)錄。
同日,英國央行公布的數(shù)據(jù)顯示,對消費(fèi)者的貸款凈增長15億英鎊,其中,信用卡借款增加了12億英鎊,為2004年3月以來最大增幅,凸顯了利率上升和生活成本危機(jī)的影響。
此外,相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,去年11月房地產(chǎn)市場大幅放緩,2022全年汽車銷量觸及30年低點(diǎn),英國制造業(yè)PMI跌至31個月低點(diǎn)、連續(xù)第五個月下降。
高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jan Hatzius及其團(tuán)隊總結(jié)認(rèn)為,英國已經(jīng)陷入衰退。
危機(jī)重重
面對飆升的食品和能源賬單,許多英國家庭都在苦苦掙扎。上個月,英國國家統(tǒng)計局的官方調(diào)查顯示,6%的家庭已經(jīng)耗盡了食物儲存并無力購買新食物,23%的家庭無法負(fù)擔(dān)維持舒適溫度的費(fèi)用。
企業(yè)也對2023年的前景感到悲觀,“脫歐”后的貿(mào)易困境及上漲的能源成本正在拖垮企業(yè)的信心。英國商會(BCC)進(jìn)行的季度經(jīng)濟(jì)調(diào)查顯示,預(yù)計未來12個月的銷售額增長比例將從6個月前的54%降至44%,36%的企業(yè)預(yù)計今年利潤將下降。
BCC的研究主管戴維·巴里爾(David Bharier)表示,“對于大多數(shù)中小企業(yè)來說,情況仍然很嚴(yán)峻,他們發(fā)現(xiàn)自己被巨大的通貨膨脹壓力所困擾,由此帶來的成本增長通常是三位數(shù)的。”
而對上任不到三個月的英國首相蘇納克來說,這僅是他面臨問題的一小部分。
因薪酬、工作崗位和工作條件等方面的訴求長期未能解決,從圣誕節(jié)前就開始的罷工潮目前還在持續(xù),不斷有更多勞工加入罷工,英國鐵路系統(tǒng)面臨幾乎癱瘓的狀態(tài)。
國民醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)也岌岌可危。英國衛(wèi)生大臣史蒂夫·巴克萊(Steve Barclay)1月3日承認(rèn),NHS正面臨“巨大壓力”,英國各地的醫(yī)院都宣布出現(xiàn)嚴(yán)重事件,即使在緊急情況下,患者也被告知要等待很長時間。
此外,畢馬威經(jīng)濟(jì)學(xué)家在12月的一份展望報告中表示:“英國勞動力市場將從2023年上半年開始惡化,到2024年中期失業(yè)率將達(dá)到5.6%,增加約68萬人?!?/P>
以上種種因素導(dǎo)致了目前執(zhí)政黨保守黨的民調(diào)支持率很低。在最近的民調(diào)中,保守黨落后主要反對黨工黨20多個百分點(diǎn)。
民意調(diào)查公司益普索(Ipsos)的調(diào)查也顯示,62%的民眾認(rèn)為英國正朝著錯誤的方向前進(jìn)。
難題待解
面對挑戰(zhàn),蘇納克表示,他正在做艱難的決定,使經(jīng)濟(jì)重回正軌。
當(dāng)?shù)貢r間1月4日,蘇納克在2023年的新年演講中提出了英國目前的五大棘手問題,包括高通脹、經(jīng)濟(jì)放緩、國債高筑、醫(yī)療保健問題和移民問題。
確保國家債務(wù)在本屆議會任期結(jié)束前下降;減少國民保健服務(wù)的等候名單,讓人們更快地得到治療;通過一項法律拘留措施,驅(qū)逐乘小船抵達(dá)英國的非法移民。
但是危機(jī)并不容易快速解決,而蘇納克距離下一次選舉最多也只有兩年時間。
目前,英國的通貨膨脹率達(dá)到10.7%,是40年來最高水平,即便如英國央行預(yù)期的那樣,通脹在今年年中下降,家庭生活成本依然是擺在民眾面前的難題,尤其是對因利率上升而面臨更高抵押貸款支付的家庭。
經(jīng)濟(jì)觀察站(Economics Observatory)主任、英國財政部前顧問理查德·戴維斯(Richard Davies)預(yù)測,即使通貨膨脹消退,物價仍將居高不下,家庭將面臨巨大壓力。
劍橋大學(xué)教授黛安·科伊爾(Diane Coyle)表示,“英國正處于結(jié)構(gòu)性困境,而不是周期性衰退”,“除非我們與歐盟的貿(mào)易關(guān)系恢復(fù)理智”,并且“有一個能通過議會長期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的政府”,否則生活水平改善的前景不大。
另外,前任特拉斯政府幾乎已經(jīng)消耗盡了英國政府所有的信譽(yù),投資者未必會為這屆政府信譽(yù)埋單。匯豐銀行高級經(jīng)濟(jì)顧問斯蒂芬·金(Stephen King)指出,“鑒于特拉斯/夸騰的慘敗,恢復(fù)政府的財政可信度將是痛苦的。
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