事前告知規(guī)范化 江蘇泗洪縣推動(dòng)企業(yè)整改隱患
本報(bào)訊“廠里剛進(jìn)了一些油墨,不知道如何存放才更安全,請(qǐng)幫我們指導(dǎo)一下?!薄斑@種油性油墨屬于危險(xiǎn)化學(xué)物品,應(yīng)當(dāng)使用專用倉庫儲(chǔ)存……”近日,江蘇省泗洪縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員姜高陽在面對(duì)某印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人的提問時(shí)回答道。
據(jù)了解,這是泗洪縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在給企業(yè)送達(dá)“告知提醒函”時(shí)對(duì)企業(yè)提出的問題進(jìn)行指導(dǎo)。
該局每月根據(jù)縣政府批復(fù)的執(zhí)法檢查計(jì)劃確定次月執(zhí)法檢(抽)查對(duì)象和執(zhí)法重點(diǎn),并通過“告知提醒函”的方式提前告知檢查計(jì)劃中的企業(yè)做好安全生產(chǎn)“一必須五到位”:必須合法經(jīng)營,安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全教育培訓(xùn)到位、安全管理到位、安全應(yīng)急救援到位,同時(shí)針對(duì)企業(yè)需要提供指導(dǎo)服務(wù),以此增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)。這樣做既有事前告知的柔性,又有違法必究的剛性。
修改后的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的處罰力度,但泗洪縣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的對(duì)立和沖突并未隨之增加,這種事前告知的執(zhí)法方式讓企業(yè)在接受處罰時(shí)心服口服。截至目前,該局處罰的案件中無一起行政復(fù)議和行政訴訟。
“此次我們通過翻閱臺(tái)賬、查看車間、和員工談話的方式檢查了泗洪望龍紡織有限公司主要負(fù)責(zé)人是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、該單位特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)等10項(xiàng)內(nèi)容,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了責(zé)令整改指令書,我們將在整改期限內(nèi)完成復(fù)查,并按照修改后的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)行立案,嚴(yán)格依法查處?!便艉榭h應(yīng)急管理局執(zhí)法人員解晗說。(施想家)