■李武斌 王奮周

“張師傅，您駕駛蘇N××××車牌號(hào)煙花爆竹運(yùn)輸車輛由湖南瀏陽(yáng)開(kāi)往江蘇宿遷的高速公路上，出現(xiàn)打瞌睡的現(xiàn)象，請(qǐng)您立即將車輛駛?cè)敫浇姆?wù)區(qū)，進(jìn)行適當(dāng)休息，不得疲勞駕駛，確保行車安全。”

“×××煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)業(yè)主，你的煙花爆竹零售店內(nèi)存放兩輛電動(dòng)自行車，這屬于危險(xiǎn)行為，請(qǐng)迅速整改?！?/p>

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當(dāng)前，江蘇省宿遷市各縣（區(qū)）和功能區(qū)的應(yīng)急管理部門(mén)正全面使用該市新開(kāi)發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+”煙花爆竹全流程信息化監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全程可視化、智能化安全監(jiān)管。

為加強(qiáng)信息化在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，宿遷市應(yīng)急管理局率先從面廣量大的煙花爆竹領(lǐng)域進(jìn)行探索，出臺(tái)了《宿遷市“互聯(lián)網(wǎng)+”煙花爆竹全流程信息化監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），各縣（區(qū)）和功能區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)將轄區(qū)內(nèi)所有的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸車輛信息錄入信息化監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每天24小時(shí)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放、運(yùn)輸、郵寄、銷毀等全流程實(shí)施監(jiān)管。

該市加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管?！都?xì)則》要求從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛員及押運(yùn)員必須具有相應(yīng)的資質(zhì)；運(yùn)輸煙花爆竹的車輛應(yīng)安裝北斗定位設(shè)備、車載視頻攝像機(jī)等車載智能防控系統(tǒng)，具備實(shí)時(shí)定位、視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)對(duì)講等功能；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸煙花爆竹車輛的基礎(chǔ)信息及時(shí)錄入監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，并主動(dòng)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)了解車輛的位置、行駛速度等相關(guān)信息，并對(duì)違章駕駛、亂停亂放、不按規(guī)定路線行駛等危險(xiǎn)的駕駛行為進(jìn)行智能識(shí)別、告警。

該市對(duì)批發(fā)企業(yè)的安全監(jiān)管更加嚴(yán)格?！都?xì)則》明確煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)設(shè)置車輛和人臉識(shí)別系統(tǒng)，嚴(yán)防非授權(quán)車輛和人員、超員或攜帶禁止物品人員進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，并與“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)有效對(duì)接，在監(jiān)管部門(mén)全程可視的情況下，如實(shí)登記煙花爆竹貨物進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)賬，產(chǎn)品信息、生產(chǎn)企業(yè)信息、購(gòu)買單位信息等。同時(shí)，將產(chǎn)品標(biāo)識(shí)碼掃描錄入“煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)”，嚴(yán)格進(jìn)出庫(kù)管理，做到實(shí)際庫(kù)存量與系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)一致。

同時(shí)，該市加強(qiáng)了對(duì)零售業(yè)主的安全監(jiān)管。《細(xì)則》要求煙花爆竹零售店應(yīng)安裝具備智能監(jiān)控、語(yǔ)音對(duì)講、智能AI識(shí)別等功能的防控設(shè)備，并與監(jiān)管報(bào)警平臺(tái)相連接，對(duì)超量存儲(chǔ)、箱體倒置、亂堆亂放、店外經(jīng)營(yíng)等違規(guī)、危險(xiǎn)行為進(jìn)行識(shí)別并及時(shí)告警。

此外，該市加強(qiáng)對(duì)燃放、銷毀煙花爆竹的安全監(jiān)管。《細(xì)則》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得采用危害公共安全、人身財(cái)產(chǎn)安全和破壞生態(tài)環(huán)境的方式燃放煙花爆竹。舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法取得焰火燃放許可，并按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案實(shí)施燃放。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)集中燃放全方位、全過(guò)程的監(jiān)控。煙花爆竹銷毀的場(chǎng)地應(yīng)選擇在天然屏障的山溝、盆地、河灘、丘陵地帶，周邊無(wú)樹(shù)木和雜草等易燃物，且為單獨(dú)的場(chǎng)地，并在外部安全距離以外設(shè)置警戒線，配備無(wú)人機(jī)攜帶遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹銷毀全過(guò)程可視。

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