7月22日至23日，陜西省商洛市洛南縣遭遇特大暴雨突襲，多個村鎮(zhèn)道路損毀，電力、通信中斷，部分群眾被困。西藏森林消防總隊駐陜西防汛備勤隊伍根據(jù)省應(yīng)急管理廳調(diào)派，緊急出動107名指戰(zhàn)員趕赴一線。經(jīng)過兩天兩夜緊張救援，共上報9處村鎮(zhèn)災(zāi)情信息，解救轉(zhuǎn)移被困群眾400余人，運送生活物資2000余件。此次任務(wù)，是西藏森林消防首次遂行跨省區(qū)搶險救援任務(wù)。

搜集上報災(zāi)情信息必須及時準(zhǔn)確。由于通信和電力中斷，地方政府與19處村鎮(zhèn)失去聯(lián)系，迫切期望了解災(zāi)情?？傟犌爸附Y(jié)合實際規(guī)范明確信息收集要素、情況報送時間、調(diào)度指揮程序等要求，把災(zāi)情和進度作為信息收集重點，簡化以往傳遞程序，按要求直接報送地方政府聯(lián)指和各級指揮中心，大大減少信息傳遞時間和誤差，備勤隊伍連夜徒步進入災(zāi)區(qū)，全面了解真實受災(zāi)情況，從而將災(zāi)區(qū)情況及時送出來，把各級領(lǐng)導(dǎo)的決心意圖準(zhǔn)確貫徹落實到隊伍行動全過程。

任務(wù)啟示：傳遞信息是指揮任務(wù)行動的重要手段和方式，必須著力提高效果質(zhì)量，并作為一項紀(jì)律嚴(yán)格落實。一是每次任務(wù)前，應(yīng)根據(jù)具體情況明確信息報送的范圍、重點和時限，使信息收集更有針對性、有效性、時效性；二是各級指揮員應(yīng)提高主動收集上報信息的意識和能力，在全面了解掌握任務(wù)情況的基礎(chǔ)上，把握重點、按時上報；三是指控要素應(yīng)提高信息匯總整理能力，迅速提取一線報告信息重點，準(zhǔn)確傳達聯(lián)指指示要點，盡可能減少信息傳遞中間環(huán)節(jié)，確保上傳下達精準(zhǔn)高效。

人員小組化、能力多元化是建設(shè)方向。備勤隊伍主要擔(dān)負向保安鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、太子坪村3個方向9個村鎮(zhèn)機動收集災(zāi)情、搜索轉(zhuǎn)移受困群眾、運輸生活物資和協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn)生活等任務(wù)。總隊前指針對災(zāi)情態(tài)勢和任務(wù)情況，打破原有建制，按照專門制定的行動預(yù)案將人員劃分為3個小組，攜帶不同裝備器材，采取邊搜集上報災(zāi)情、邊搜救轉(zhuǎn)移群眾的辦法展開救援行動，特別是在最重要的石坡鎮(zhèn)方向救援任務(wù)中，于香山村架設(shè)簡易橫渡系統(tǒng)2套，成功轉(zhuǎn)移約400名被困群眾到安全地帶。

任務(wù)啟示：抗洪搶險救援常常需要將人員打散，分為多個小組獨立承擔(dān)任務(wù)，每個小組承擔(dān)任務(wù)往往也各不不同。一是應(yīng)以專業(yè)技術(shù)骨干為核心，打造以班或組為基本單元的任務(wù)團隊，在每個獨立駐防單位都應(yīng)建設(shè)專門的班組，特勤和快速反應(yīng)分隊還應(yīng)建設(shè)多個班組，并確保每個班組都具備獨立勝任救災(zāi)任務(wù)的能力；二是應(yīng)加強方案和預(yù)案管理建設(shè)，及時將人員合理劃分為能夠獨立遂行任務(wù)的小組，便于隨時根據(jù)任務(wù)需要進行整合編組；三是應(yīng)圍繞綜合性救援任務(wù)，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)骨干，配齊簡便實用的裝備器材，確保隊伍能夠高效處置救援過程中各種突發(fā)情況。

極端情況下處置災(zāi)情要科學(xué)合理。此次洛南“7·22”洪災(zāi)比較嚴(yán)重，導(dǎo)致交通中斷、通信失聯(lián)、群眾被困。救援隊伍進入災(zāi)區(qū)后，通信、衛(wèi)勤等保障難以實施。針對以上情況，總隊前指給每組配置衛(wèi)星電話，將通信要素分配到各任務(wù)組擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，規(guī)范明確每2小時為1次聯(lián)絡(luò)時間，及時接收指示和上報信息，遇有特殊情況按規(guī)定要求隨時報告；除自身給養(yǎng)外，還要盡可能多的攜帶生活物資運往災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾生活所需。整個任務(wù)過程，收集匯總9個村鎮(zhèn)災(zāi)情，整理上報12次信息，為地方聯(lián)指研判部署救災(zāi)工作提供了第一手詳細資料，為加快救援進程提供有力支持。

任務(wù)啟示：抗洪搶險救援任務(wù)隨時可能面對斷水、斷路、斷電、斷網(wǎng)等困境，必須設(shè)想多種可能，立足極端情況，全面考慮救援行動。一是保通聯(lián)，重點是圍繞衛(wèi)星通信，改進手段和方式，確保與隊伍保持不間斷聯(lián)絡(luò)；二是保到位，重點是加強連續(xù)機動訓(xùn)練，定期組織長途拉練和負重行軍，確保野外復(fù)雜條件下長距離行進能力；三是保生活，重點是研發(fā)配置易攜帶存儲的食品和日用品，比如小包裝牙具、多種類型壓縮食品等，確保在失去地方保障的情況下，能夠滿足自我保障需求。

關(guān)鍵詞： 遂行 洛南 搶險救災(zāi) 任務(wù)