近日，有兩則關(guān)于央企的新聞讓筆者印象深刻。一則是內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)能源迎峰度夏期全力做好煤炭供應(yīng)保障工作發(fā)出的倡議書(shū)中指出，“央企及其他大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責(zé)任，在確保安全的前提下組織滿負(fù)荷生產(chǎn)，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能”。另一則是珠海市在建工程石景山隧道7月發(fā)生重大透水事故，造成14人死亡。從初步原因看，施工方中鐵二局集團(tuán)有限公司難辭其咎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年來(lái)，我國(guó)共發(fā)生13起隧道建設(shè)施工重特大事故。從施工單位來(lái)看，其中有12起是由央企承建的。

央企一直被稱為“排頭兵”，其在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，理應(yīng)在各個(gè)方面起到帶頭和表率作用。就如在煤炭供應(yīng)保障工作中，帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責(zé)任。與此同時(shí)，在安全生產(chǎn)方面，央企同樣應(yīng)該起到帶頭和表率作用。

2008年國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定印發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，保障安全生產(chǎn)是央企履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容之一，即從國(guó)家對(duì)央企在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“寄予厚望”角度出發(fā)，央企帶頭扛起安全生產(chǎn)責(zé)任勢(shì)在必行。

央企是企業(yè)落實(shí)安全發(fā)展理念的“排頭兵”。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，央企一直扮演“排頭兵”的角色，一直是中堅(jiān)和表率力量，為安全生產(chǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)邁入深化國(guó)有企業(yè)改革和高質(zhì)量發(fā)展階段，央企更是在各個(gè)方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。

央企是企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的表率。央企擁有豐富的資源和先進(jìn)的技術(shù)力量，往往掌握著多個(gè)領(lǐng)域先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。央企在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)、加強(qiáng)基層對(duì)安全理念的理解、加強(qiáng)企業(yè)安全主體責(zé)任的踐行上發(fā)揮著重要作用。此外，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急救援方面，央企的帶頭作用更是不容小覷。若是能夠發(fā)揮其在技術(shù)、基礎(chǔ)力量和培訓(xùn)技能等方面的優(yōu)勢(shì)作用，積極引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，這將持續(xù)提升我國(guó)安全生產(chǎn)的水平和能力，不斷夯實(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，為我國(guó)的生產(chǎn)安全注入源源不斷的動(dòng)能。

央企大多在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域作出了突出貢獻(xiàn)，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中形成了一系列精神，如鞍鋼精神、大慶精神等。在安全生產(chǎn)管理工作中，如果積極運(yùn)用好這些精神，同樣可以產(chǎn)生良好的效果。

當(dāng)前，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)整體水平還不高，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍大量存在，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還不適應(yīng)新時(shí)代對(duì)安全生產(chǎn)的新要求。要改變這一狀況，作為“排頭兵”的央企必須起到帶頭作用。

要將安全責(zé)任重要理念銘記在心。央企要推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控理念落地。還要注重培育中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)安全文化，將“安全第一、生命至上”理念植入每名員工的心中，使安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。在深化國(guó)企改革的關(guān)鍵時(shí)期，央企要嚴(yán)把企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃關(guān)口，對(duì)新進(jìn)行業(yè)、新上項(xiàng)目的技術(shù)裝備、人才隊(duì)伍等進(jìn)行多方位、全方面評(píng)估，力求在符合安全生產(chǎn)要求的前提下再上新臺(tái)階。

要將各項(xiàng)安全責(zé)任措施落實(shí)于行。央企要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理工作機(jī)制，提高技術(shù)防范能力和水平，堅(jiān)持“安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)+科學(xué)技術(shù)”等多條腿走路，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

央企在拓展安全服務(wù)業(yè)務(wù)廣度的同時(shí)，需推進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)，加強(qiáng)各崗位員工安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力建設(shè)，通過(guò)建立“安全培訓(xùn)館”“應(yīng)急救援館”等形式，筑牢安全屏障、編織好防范風(fēng)險(xiǎn)的安全網(wǎng)。

要將成熟的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法推廣出去。安全生產(chǎn)管理水平的提升需長(zhǎng)期積累。必須承認(rèn)，央企承擔(dān)的項(xiàng)目大多都是難度很高的項(xiàng)目，在保障安全生產(chǎn)方面也提出更高要求。

但是央企有能力也有義務(wù)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式和技術(shù)，解決安全生產(chǎn)難題，并通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、技術(shù)水平的進(jìn)步。同時(shí)，央企還可以將總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式推廣出去，為同行業(yè)其他企業(yè)提供借鑒和啟發(fā)。

關(guān)鍵詞： 排頭兵 安全 全責(zé) 任重