自黑龍江省“五進(jìn)”“五宣”活動(dòng)開展以來(lái)，大慶市堅(jiān)持把安全宣傳“進(jìn)社區(qū)”作為解決基層安全治理難題的重要抓手，提出構(gòu)建“和諧宜居、貼心服務(wù)、安全文化、共治共建、應(yīng)急常態(tài)”五型安全社區(qū)工作思路。

讓胡路區(qū)乘風(fēng)社區(qū)面積約4.1平方公里，現(xiàn)有常住人口8458，曾獲全市文明社區(qū)、全省和諧示范社區(qū)、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。近日，筆者走進(jìn)該社區(qū)，探訪安全宣傳“進(jìn)社區(qū)”的創(chuàng)新方法。

突出家園文化特質(zhì)

構(gòu)建和諧宜居型社區(qū)

乘風(fēng)社區(qū)將安全文化融入情感文化，積極倡導(dǎo)“社區(qū)是我家，安全靠大家”的人文理念，打造“硬制度”與“軟文化”相結(jié)合的安全文化，建立了以“咱家”為主題的老年人日間照料中心，打造了咱家理發(fā)室、咱家工具箱、咱家客廳、咱家棋牌室等多元生活區(qū)域，讓居民在安全上有信賴、有依靠。筆者走訪時(shí)聽?zhēng)孜焕先丝滟潱骸吧鐓^(qū)就是咱安全溫暖的家?！?/p>

整個(gè)社區(qū)實(shí)施24小時(shí)無(wú)縫隙安全防控，建立社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)層層負(fù)責(zé)的安全管理體系，聯(lián)合物業(yè)管理、片區(qū)民警、消防干事，有重點(diǎn)、分時(shí)段開展安全隱患排查治理，及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患處置到位，做到小問題不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道、重大問題及時(shí)上報(bào)。

安全宣傳零距離

構(gòu)建貼心服務(wù)型社區(qū)

乘風(fēng)社區(qū)始終堅(jiān)持“以人為本”的安全理念，牢固樹立陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，對(duì)特殊群體、老幼群體的消防安全、居家安全、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)制定了相應(yīng)工作制度，堅(jiān)持將安全服務(wù)從墻頭樓頭到“床頭”。

該社區(qū)專門為獨(dú)居人群和高齡居民定制了溫馨提示鈴和安全提示卡，每當(dāng)居民出門均能收到“燃?xì)怅P(guān)沒關(guān)好、水電關(guān)沒關(guān)好、鑰匙帶沒帶”的貼心提示。面對(duì)弱勢(shì)群體生活困難的局面，社區(qū)建立了艷光工作室，為弱勢(shì)群眾在法律咨詢、幫弱扶貧、民事調(diào)解等方面提供便利。

為解決社區(qū)內(nèi)學(xué)齡兒童放學(xué)后無(wú)人教育看管的問題，防止兒童無(wú)人照管引發(fā)意外事件，社區(qū)專門建設(shè)了“四點(diǎn)半學(xué)?！?，同時(shí)將物業(yè)報(bào)修、醫(yī)療門診、活動(dòng)室設(shè)置為社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做好日常傷害監(jiān)測(cè)工作。

打造藝術(shù)宣傳陣地

構(gòu)建安全文化型社區(qū)

乘風(fēng)社區(qū)設(shè)有固定的社區(qū)安全科普LED屏幕、科普宣傳欄、科普長(zhǎng)廊以及科普展板等科普宣傳陣地，宣傳安全和自救互救知識(shí)，認(rèn)真組織和參與安全知識(shí)宣傳和咨詢活動(dòng)，發(fā)放安全手冊(cè)和教育讀本，為居民普及安全知識(shí)、傳播安全信息、增強(qiáng)安全意識(shí)提供平臺(tái)。

社區(qū)注重在業(yè)余文化生活中傳播安全知識(shí)，自建了二人轉(zhuǎn)、京東大鼓、東北秧歌隊(duì)、情景劇等7個(gè)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，有群眾演員100余人，自創(chuàng)了《守護(hù)生命安全發(fā)展》等10余個(gè)安全文藝節(jié)目，每年定期組織專場(chǎng)文藝會(huì)演，在文化傳播中潛移默化培養(yǎng)居民安全意識(shí)。

社區(qū)充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)伍支撐作用，提出黨員先鋒隊(duì)和團(tuán)員突擊隊(duì)等志愿隊(duì)伍組建倡議。居民們自發(fā)參與志愿隊(duì)伍建設(shè)，8458名居民中有注冊(cè)志愿者500名。

社企聯(lián)動(dòng)治理隱患

構(gòu)建共治共建型社區(qū)

為堅(jiān)持做優(yōu)內(nèi)部管理，社區(qū)成立了社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了網(wǎng)格員安全生產(chǎn)隱患排查手冊(cè)、安全管理制度、事故隱患報(bào)告制度，并將制度要求和內(nèi)容逐一公示反饋給每名居民，由居民反向監(jiān)督落實(shí)。

為做實(shí)監(jiān)督機(jī)制，社區(qū)選定了15名安全經(jīng)驗(yàn)豐富的安全員，每周定期對(duì)社區(qū)服務(wù)綜合體內(nèi)的超市、餐廳、理發(fā)店等進(jìn)行全方位監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)臨街商鋪安全檢查排查。

社區(qū)、公安、消防三方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期或不定期進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)宣講安全知識(shí)，檢查安全隱患問題。社區(qū)與學(xué)校、醫(yī)院、物業(yè)共同配合，定期聯(lián)動(dòng)排查，每月召開總結(jié)會(huì)議，分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，同時(shí)不斷推進(jìn)封閉式管理，完善視頻監(jiān)控體系建設(shè)，強(qiáng)化群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效防范各類案件事件。

堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則

構(gòu)建應(yīng)急常態(tài)型社區(qū)

乘風(fēng)社區(qū)緊緊圍繞“珍視群眾甚于自己、珍視安全甚于日常”的服務(wù)理念，建立了以社區(qū)為主、企業(yè)輔助、公眾參與的常態(tài)化減災(zāi)應(yīng)急功能區(qū)，在所轄范圍內(nèi)設(shè)置了4個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，編制修訂了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等8部應(yīng)急預(yù)案，制作張貼了《轄區(qū)示意圖》《消防平面圖》《應(yīng)急避險(xiǎn)圖》《災(zāi)害分布圖》，配套建設(shè)了應(yīng)急供水點(diǎn)、應(yīng)急供電點(diǎn)、應(yīng)急通信點(diǎn)、應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)、應(yīng)急指揮點(diǎn)、應(yīng)急報(bào)警點(diǎn)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)和簡(jiǎn)易衛(wèi)生間，整合轄區(qū)各單位資源，每年購(gòu)置救災(zāi)衣被、食物、凈水設(shè)備（藥品）等救災(zāi)物資，建設(shè)了社區(qū)自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，累計(jì)存儲(chǔ)應(yīng)急燈、帳篷、消防器材等各類物資2000余件，提高其應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。

針對(duì)社區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)、地震災(zāi)害和燃?xì)狻⑾赖入U(xiǎn)情，社區(qū)注重不斷提升居民應(yīng)急避險(xiǎn)能力，定期組織居民開展應(yīng)急演練活動(dòng)，使居民熟知逃生路線、逃生方式、避難場(chǎng)所、自救常識(shí)。

社區(qū)成立了一支由46名退伍老兵組成的應(yīng)急隊(duì)伍，固定每周日對(duì)社區(qū)進(jìn)行巡邏檢查，義務(wù)幫助居民維修家電、電路，充分發(fā)揮了“退伍不褪色”的軍人本色。

乘風(fēng)社區(qū)黨支部書記姚艷光說起社區(qū)情況就像介紹自己家一樣“：我們的宗旨就是要讓社區(qū)居民平安幸福，通過我們的努力讓每名居民都樹立‘我要安全、主動(dòng)安全’的理念，筑牢基層安全屏障?！?/p>

關(guān)鍵詞： 黑龍江 大慶市 開展 安全