據(jù)國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站12月2日消息，11月30日下午國(guó)家發(fā)改委召開基金支持重大項(xiàng)目建設(shè)等和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施督導(dǎo)“回頭看”視頻工作會(huì)，部署進(jìn)一步落實(shí)好基金和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量，充分發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具的政策效應(yīng)。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì)全年基建投資累計(jì)同比增速將達(dá)到12%左右，有望拉動(dòng)GDP增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)概念股：中國(guó)鐵建(601186.SH)、中國(guó)電建(601669.SH)、中國(guó)交建(601800.SH)、中國(guó)建筑(601668.SH)。

據(jù)悉，會(huì)議指出，各有關(guān)地方要緊緊抓住今年最后一個(gè)月的時(shí)間，繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展，做好穩(wěn)就業(yè)相關(guān)工作，努力為鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)、推動(dòng)四季度經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上做出積極貢獻(xiàn)。

今年以來，政策性開發(fā)性金融工具成為穩(wěn)投資的關(guān)鍵一招。發(fā)改委分別于11月9日、11月18日、11月25日連續(xù)三次召開基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會(huì)議，督促指導(dǎo)地方推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量，為實(shí)現(xiàn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供支撐。

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此前8月24日召開的國(guó)常會(huì)表示，增加3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具額度，即基礎(chǔ)設(shè)施投資基金規(guī)模達(dá)到6000億以上。央行披露，截至2022年10月末，兩批金融工具合計(jì)已投放7400億元。

隨著下半年以來穩(wěn)投資政策的密集出臺(tái)，基建投資正加快速度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-10月全國(guó)固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)5.8%，在房地產(chǎn)、制造業(yè)投資放緩的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)加速，同比增長(zhǎng)8.7%，增速連續(xù)6個(gè)月加快。多家機(jī)構(gòu)測(cè)算，10月當(dāng)月基建投資同比增速回落3.5個(gè)百分點(diǎn)至12.8%，但仍維持兩位數(shù)高增長(zhǎng)。

近年來，建筑企業(yè)的業(yè)績(jī)及訂單數(shù)也保持著良好增長(zhǎng)。截至2022年三季度末，中國(guó)鐵建(601186.SH)未完工的合同額合計(jì)5.56萬億元，是去年全年?duì)I收額的5.45倍;前三季度新簽合同額1.84萬億元，同比增長(zhǎng)17.71%。在新簽合同中，基建類(鐵路、公路、房建、市政、礦山開采、水利水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)和電力等)新簽合同1.56萬億元，同比增長(zhǎng)20.55%。其中，房建工程新簽6072.96億元，同比增長(zhǎng)20.98%。陜西建工(600248.SH)新簽訂單保障系數(shù)居高，截至第三季度該項(xiàng)指標(biāo)為2.23;前三季度新增訂單金額為2850.97億元，同比增長(zhǎng)19.7%。

除了政策性開發(fā)性金融工具，作為政府拉動(dòng)投資最直接、最有效的政策工具之一，2022年新增專項(xiàng)債發(fā)行使用速度也明顯加快。

財(cái)政部11月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月全國(guó)發(fā)行新增地方政府債券4555億元，其中一般債券156億元、專項(xiàng)債券4399億元。1—10月，全國(guó)發(fā)行新增地方政府債券46977億元，其中一般債券7146億元、專項(xiàng)債券39831億元;10月新增地方政府債券4555億元，其中一般債券156億元、專項(xiàng)債券4399億元。專項(xiàng)債作為擴(kuò)大投資的重要工具，2022年發(fā)行規(guī)模創(chuàng)下歷史新高，其中近七成投向基建領(lǐng)域。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，今年新增專項(xiàng)債發(fā)行及實(shí)際使用規(guī)模更大、發(fā)行節(jié)奏更快、撬動(dòng)作用更強(qiáng)、投向基建比例更多、資金使用效率更高，對(duì)上半年基建投資形成強(qiáng)力支撐;下半年專項(xiàng)債通過加快結(jié)存限額發(fā)行和使用，疊加超6000億元政策性金融工具接續(xù)，為全年基建投資兩位數(shù)增長(zhǎng)提供保障。

還有專家表示，今年專項(xiàng)債發(fā)行有望為全年基建投資兩位數(shù)增長(zhǎng)提供保障。明年地方債發(fā)債節(jié)奏大概率前置，并保持適度規(guī)模，預(yù)計(jì)新增專項(xiàng)債券總量或不低于3萬億元。同時(shí)，專項(xiàng)債仍然是明年穩(wěn)基建發(fā)力的重點(diǎn)，將推動(dòng)更多項(xiàng)目落地形成實(shí)物工作量。

專項(xiàng)債疊加政策性開發(fā)性金融工具“雙箭齊發(fā)”，將為基建全年雙位數(shù)增速提供保障。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前10個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.7%，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月回升。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2022年全年投資增速有望達(dá)到兩位數(shù)，全年廣義基建投資增速將超過10%。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，支持基建投資提速是穩(wěn)定四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要抓手。加快基金支持項(xiàng)目開工，可以撬動(dòng)更多包括銀行貸款在內(nèi)的配套融資投入，盡快形成實(shí)物工作量，在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮出逆周期調(diào)控作用。隨著專項(xiàng)債資金加快投放以及四季度基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)需求上升，11月當(dāng)月基建投資將再度提速。預(yù)計(jì)全年基建投資累計(jì)同比增速將達(dá)到12%左右，有望拉動(dòng)GDP增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

相關(guān)概念股：

中國(guó)鐵建(601186.SH)：該公司9M22新簽基建訂單同比增長(zhǎng)20.6%;新簽合同額1.84萬億，同比增長(zhǎng)17.7%，其中基建類新簽合同1.56萬億，同比增長(zhǎng)20.6%。

中國(guó)電建(601669.SH)：該公司總承包(EPC，設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工)的裝機(jī)容量800兆瓦的阿爾卡薩電站是世界上最大的采用了跟蹤系統(tǒng)+雙面組件的光伏電站，源源不斷地為世界杯賽事提供清潔電力。

中國(guó)交建(601800.SH)：22Q1-3新簽合同1.03萬億，同比增長(zhǎng)2.5%，完成年度目標(biāo)73%，其中基建建設(shè)業(yè)務(wù)新簽合同9033億，同比增長(zhǎng)1.4%。截至22H1末，公司在手訂單3.23萬億，約21 年?duì)I收的4.7倍。

中國(guó)建筑(601668.SH)：基建業(yè)務(wù)受益公司戰(zhàn)略重視及穩(wěn)增長(zhǎng)升溫等新簽延續(xù)高增，22q1-3，基建業(yè)務(wù)收入為3588億元，同比增長(zhǎng)23.3%。截至第三季度末，該公司基建業(yè)務(wù)新簽合同6,675 億元，同比增長(zhǎng)30.9%。

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