生態(tài)環(huán)境部:地方政府無權(quán)限制項(xiàng)目業(yè)主參與減排量交易
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示,項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體自愿減排交易的權(quán)益受國家法律保護(hù),地方政府無權(quán)對項(xiàng)目業(yè)主參與減排量交易的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有。
在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,有記者提問稱,近日,有個(gè)別地方對本地風(fēng)電光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目提出了碳指標(biāo)管控要求。比如要求目前已建成和在建的風(fēng)光電項(xiàng)目所含的碳指標(biāo)權(quán)限歸其所有,且使用、交易須經(jīng)市政府同意,收益歸項(xiàng)目所在地,在社會上引起較大爭議。生態(tài)環(huán)境部對此有何評論?
對此問題,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明回應(yīng)說,對風(fēng)電、光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目參與溫室氣體自愿減排交易機(jī)制產(chǎn)生的減排量,國家已出臺相關(guān)的制度文件予以規(guī)范。
陸新明說,2012年我國發(fā)布了溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法,明確溫室氣體自愿減排交易機(jī)制支持對可再生能源等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,經(jīng)核證后的減排量可進(jìn)入市場交易,在促進(jìn)可再生能源發(fā)展,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用,在全國碳排放權(quán)交易市場中還發(fā)揮了重要的抵銷機(jī)制作用。
“我們也注意到近期個(gè)別地方出臺文件對風(fēng)電、光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目相關(guān)碳指標(biāo)進(jìn)行限制,項(xiàng)目收益歸項(xiàng)目所在地所有。對此,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。”陸新明說道。
陸新明強(qiáng)調(diào),第一,項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體自愿減排交易的權(quán)益受國家法律保護(hù),地方政府無權(quán)對項(xiàng)目業(yè)主參與減排量交易的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有。
第二,溫室氣體自愿減排交易是全國性交易,地方不應(yīng)該出臺與國家有關(guān)政策相悖的“地方保護(hù)”政策。