河南出臺(tái)政策遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
《河南省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)近日出臺(tái)?!斗桨浮诽岢?,2021年底前,全省各地要建立“兩高”項(xiàng)目清單,依法依規(guī)處置不符合要求的“兩高”項(xiàng)目,確?!皟筛摺表?xiàng)目盲目發(fā)展的勢(shì)頭得到初步遏制。2022年-2023年,全省遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的制度體系、監(jiān)管體系、配套政策基本健全,長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
《方案》進(jìn)一步提高了“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,存在以下6方面情況的項(xiàng)目,不予準(zhǔn)入,堅(jiān)決叫停。一是大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目未達(dá)到污染物排放總量控制要求的;二是鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、煉化行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目未落實(shí)產(chǎn)能置換要求或不符合行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的;三是未嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批,不符合產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“三線(xiàn)一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求的;四是未在節(jié)能審查中認(rèn)真分析對(duì)本地能耗“雙控”、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響的,本地能耗“雙控”目標(biāo)完成情況為紅色預(yù)警的,未在環(huán)評(píng)審批中分析評(píng)估該項(xiàng)目實(shí)施對(duì)碳排放、環(huán)境質(zhì)量影響的;五是鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè),未按照“減量替代”原則落實(shí)壓減產(chǎn)能和能耗指標(biāo)以及煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放區(qū)域削減要求,產(chǎn)品設(shè)計(jì)能效水平未對(duì)標(biāo)能耗限額先進(jìn)值或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的;六是其他行業(yè)未落實(shí)國(guó)家布局和審批核準(zhǔn)備案等要求,未嚴(yán)格開(kāi)展節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批的,未在能耗限額準(zhǔn)入、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門(mén)檻的。
《方案》要求,要嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目分類(lèi)處置,從堅(jiān)決叫停不符合要求的在建“兩高”項(xiàng)目,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)符合要求的擬建“兩高”項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批和建設(shè)的存量“兩高”項(xiàng)目,深入挖潛存量“兩高”項(xiàng)目節(jié)能降碳能力等四方面嚴(yán)格抓落實(shí)。