《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》印發(fā) 聚焦秦嶺、黃河等重點領域
近日,陜西省政府辦公廳印發(fā)《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),聚焦秦嶺、黃河等重點領域,推進“提氣降碳強生態(tài),增水固土防風險”,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),規(guī)定地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率達到82.9%。
綠色低碳成為“關鍵詞”
《規(guī)劃》提出,到2025年秦嶺、黃河流域等生態(tài)環(huán)境得到有效保護,全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升,環(huán)境安全得到有效保障,現代環(huán)境治理體系加快形成,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生產生活方式綠色轉型成效顯著,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展加快推進,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,碳排放強度持續(xù)降低,簡約適度、綠色低碳的生活方式加快形成,生態(tài)文明建設實現新進步,美麗陜西建設取得明顯進展。
《規(guī)劃》展望2035年,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質量根本好轉,綠色生產生活方式廣泛形成,美麗陜西建設目標基本實現。
《規(guī)劃》確定了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控和生態(tài)環(huán)境保護等領域4大類23項指標,其中13項約束性指標。地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度37微克/立方米,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率達到82.9%;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例92%,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降比、能源消耗降比分別達到18%、13.5%,森林覆蓋率不低于46.5%。
《規(guī)劃》堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,緊盯“推進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉”目標;堅持貫徹新發(fā)展理念,把握減污降碳和高質量發(fā)展兩個關鍵;抓牢秦嶺保護國之大者、黃河流域生態(tài)保護國家戰(zhàn)略、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)三項重點;強化監(jiān)測、執(zhí)法、信息、科研四方面能力現代化建設,促進形成黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與五元共治的大環(huán)保格局。
突出生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉
在任務設置上,《規(guī)劃》著重落實生態(tài)文明建設改革要求,堅守生態(tài)文明建設的主陣地,努力實現統籌協調系統保護。
在重大工程項目設置上,《規(guī)劃》立足陜西實際,目標導向引領,問題導向突破,結果導向倒逼,推動落地見效。主要任務包括突出綠色低碳發(fā)展。以優(yōu)化布局、調整結構、創(chuàng)新機制為手段,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導、優(yōu)化和倒逼作用,加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。
突出生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉,聚焦“秦嶺、黃河長江流域、關中平原、陜北能源化工基地、陜南生態(tài)產品供給區(qū)”等重點區(qū)域,統籌推進“提氣降碳強生態(tài),增水固土防風險”,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
突出守牢生態(tài)安全底線。加快推進區(qū)域流域風險聯防聯控機制落地實施,持續(xù)強化重點領域環(huán)境風險隱患排查整治,不斷提升環(huán)境應急處置能力,科學應對突發(fā)環(huán)境事件,確保生態(tài)環(huán)境安全。突出推進治理體系能力現代化建設。以體制機制改革為突破,全面構建導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系。以治理體系與治理能力現代化支撐生態(tài)環(huán)境精細化、差異化治理和持續(xù)穩(wěn)定改善。