國家發(fā)展改革委等四部門印發(fā)管理辦法 規(guī)范農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理
為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理,發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家林業(yè)和草原局近日印發(fā)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》自印發(fā)之日起施行,《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》同時廢止。
《辦法》有效期為5年,支持范圍包括使用中央預(yù)算內(nèi)投資支持建設(shè)的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目、長江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目等。
其中,畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目限定在生豬存欄量10萬頭以上或豬當(dāng)量20萬頭以上的符合條件的縣(市、區(qū))。中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持畜禽糞污收集、貯存、處理、利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除西藏地區(qū)外,中央預(yù)算內(nèi)投資支持地方項(xiàng)目的比例不超過核定總投資的50%,每個縣不超過3000萬元。
長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目限定在長江經(jīng)濟(jì)帶中西部地區(qū)和黃河流域,并集中用于流域水環(huán)境敏感區(qū)域。中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持農(nóng)田面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資支持地方項(xiàng)目的比例不超過核定總投資的50%,每個縣不超過5000萬元。農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目縣與畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目縣原則上不重復(fù)安排。
長江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目限定在長江流域“一江兩湖七河”禁捕退捕重點(diǎn)縣(市、區(qū))。中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持珍稀瀕危物種資源保護(hù)、關(guān)鍵棲息地保護(hù)及修復(fù)、漁政執(zhí)法能力建設(shè)、水生生物資源及棲息地監(jiān)測、水生生物保護(hù)技術(shù)能力提升等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資支持地方項(xiàng)目的投資比例,東、中、西部分別不超過核定總投資的40%、50%和60%。
根據(jù)《辦法》,中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃實(shí)行打捆下達(dá)。各地在轉(zhuǎn)發(fā)和分解年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時,按規(guī)定采取適當(dāng)方式安排相關(guān)工程項(xiàng)目。鼓勵各地創(chuàng)新中央預(yù)算內(nèi)投資使用方式,引導(dǎo)和帶動社會資本加大投入,撬動社會資本更多投向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。
為保障工作落實(shí)到位,《辦法》明確建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,逐級落實(shí)責(zé)任主體,明晰監(jiān)管職責(zé),做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位。