重慶將市級部門和市屬國有企業(yè)納入環(huán)保督察
近日,重慶市印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察五年工作計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《計劃》),緊緊圍繞“十四五”生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護目標任務,結合重慶市工作實際,前瞻性、系統性、科學性謀劃規(guī)劃好未來五年全市生態(tài)環(huán)境保護督察工作,并在全國率先將市級部門和市屬國有企業(yè)納入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。
市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹,《計劃》提出通過五年努力,要進一步提升督察制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平,推動全市各級各部門及干部生態(tài)環(huán)保認識更深刻、作風更務實、行動更有效,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡闹卮筘熑?加快推進“中字頭”“部字頭”“市字頭”各類督察反饋問題整改,推動污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰碳中和目標愿景、成渝地區(qū)雙城經濟圈生態(tài)共建環(huán)境共保、長江經濟帶生態(tài)環(huán)保修復等重點任務落地落實。
在此基礎上,重慶市進一步深化市級生態(tài)環(huán)境保護督察體制改革,優(yōu)化督察機構設置,充實督察力量配置,建立健全例行督察、專項督察、駐點督察、日常督察與省際聯動、常態(tài)化暗查暗訪相結合的“4+2”督察體系。
為保障督察工作有序進行,重慶市還出臺了督察問題銷號、督察信息化管理、督察隊伍能力建設等系列配套措施。要求夯實各方責任,嚴格問題銷號管控,健全“環(huán)保+互聯網”督察智能化信息系統,科學高效治污。同時,加強督察隊伍建設,嚴明督察紀律作風,不斷提升督察能力和水平,鍛造一支政治過硬、本領高強、廉潔擔當的生態(tài)環(huán)保督察鐵軍。
“特別值得一提的是,《計劃》在全國率先將市級部門和市屬國有企業(yè)納入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。”市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹,《計劃》結合市情明確了督察范圍和督察對象,涵蓋了38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū),以及50多個市級部門、單位和30余家市屬國有企業(yè)。
下一步,重慶市將開展對各區(qū)縣黨委、政府及其有關部門和單位,以及有關市屬國有重點企業(yè)的例行督察,圍繞重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問題,每年組織開展機動式、點穴式專項督查。對突出問題實施駐點督察,做到一督到底、緊盯不放,對“中字頭”“部字頭”“市字頭”問題實行全覆蓋、全過程、全鏈條的日常督察,及時交辦督促問題整改,壓緊壓實整改責任。
根據《計劃》,重慶市還將在試點推進川渝聯動督察機制的基礎上,進一步深化與湖北、湖南、貴州、陜西等相鄰省份的生態(tài)環(huán)保督察聯動合作。同時,建立完善長江、嘉陵江、烏江流域重慶段的常態(tài)化巡防暗訪工作機制,通過媒體曝光,倒逼責任落實、問題整改。
《計劃》明確,督察結果將納入區(qū)縣經濟社會發(fā)展業(yè)績考核、有關市級黨政機關目標管理績效考核體系,對敷衍整改、表面整改、虛假整改和“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,依紀依法嚴肅精準有效問責。