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如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和?來(lái)看浙江的這三條特色路徑

低碳,關(guān)乎未來(lái)社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面。

近日,浙江省公布第一批11家低碳試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位,要求各地因地制宜開(kāi)展探索,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型在縣域?qū)用媛氏韧黄啤?/span>

“當(dāng)前,能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的重點(diǎn)難點(diǎn),推進(jìn)碳中和過(guò)程中,碳匯則扮演著至關(guān)重要的角色?!笔“l(fā)改委環(huán)資處相關(guān)人員表示,樂(lè)清、平湖、龍泉等地,均是某一領(lǐng)域壓力較大或條件較好的地方,也有一定探索和實(shí)踐,“首批試點(diǎn),不是平地起高樓,而是在原有基礎(chǔ)上提升,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。”

低碳能源發(fā)展、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、碳匯能力提升,記者從11個(gè)試點(diǎn)中梳理出三大主攻方向,代表的或許正是通往“低碳浙江”的3條現(xiàn)實(shí)路徑。

一張低碳能源發(fā)展地圖

——轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu),讓可再生清潔能源占據(jù)主導(dǎo)

8月24日,從平湖獨(dú)山港出發(fā),浙能嘉興1號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目機(jī)務(wù)專(zhuān)工林瑋登上了熟悉的運(yùn)輸船。在茫茫大海上航行兩個(gè)半小時(shí)后,林瑋眼前出現(xiàn)一群“龐然大物”:巨型白色風(fēng)機(jī)在海上整齊排列,葉片緩慢但有力地轉(zhuǎn)動(dòng)著。

這是一座令人震撼的大型海上風(fēng)電場(chǎng),將于今年底竣工,建成后每年可貢獻(xiàn)8.7億度可再生能源電量,節(jié)約標(biāo)煤28.2萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放57.6萬(wàn)噸。

“8.7億度電可供平湖全市居民用一整年?!表?xiàng)目辦公室主任林感告訴記者,平湖陸上面積554平方公里,海域面積卻達(dá)1070平方公里,擁有巨大的海上清潔能源開(kāi)發(fā)空間。此刻,就在這片海域,華能浙江嘉興2號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目也在緊張施工中。

大海中的風(fēng)電場(chǎng),是平湖乃至浙江低碳能源地圖中的一個(gè)生動(dòng)坐標(biāo)。

能源活動(dòng),通常是碳排放最主要的來(lái)源。其中,化石燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體,更是影響氣候變化的重要因素。2020年,浙江一次能源消費(fèi)總量中,煤炭、石油及制品、天然氣比重分別為39.4%、22.9%、7.0%,仍占主導(dǎo)地位,風(fēng)電、光伏、水電等可再生能源占比不足30%。并且由于前期減煤工作推進(jìn),全省煤炭消費(fèi)已呈現(xiàn)高度集中特點(diǎn),后期縮減空間變窄。

布局低碳能源,對(duì)全省降碳減排的重要性不言而喻。觀察此次被列入“低碳能源發(fā)展類(lèi)”的兩個(gè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位,嘉興平湖市、舟山普陀區(qū)已嘗試破題,正擘畫(huà)一張全域統(tǒng)籌、海陸兼顧的低碳能源發(fā)展地圖。

這張地圖的模樣,平湖市發(fā)改局能源科科長(zhǎng)錢(qián)洪亮如此描述:截至2020年底,光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到413兆瓦,年發(fā)電量4億度,占全社會(huì)用電量的7.6%,列全省第一;建成風(fēng)力發(fā)電32.4兆瓦,年發(fā)電量1億度,在建風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量600兆瓦,列全省第一;余熱發(fā)電年發(fā)電量達(dá)6億度……“除了水電,我們幾乎擁有全門(mén)類(lèi)的低碳能源?!彼f(shuō)。

布局背后,是對(duì)自身資源稟賦、發(fā)展前景的清晰認(rèn)知?!斑@些年,土地、能耗等要素制約日益突出,平湖要高質(zhì)量發(fā)展,必須在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面率先突破?!逼胶邪l(fā)改局副局長(zhǎng)顧棟梁說(shuō),他們爭(zhēng)取到2025年,低碳能源發(fā)電量占全社會(huì)年用電比例達(dá)60%以上,實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域碳排放量達(dá)峰。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了發(fā)展常規(guī)新能源,還需打開(kāi)更具想象力的空間。為此,他們把目光投向了氫能。就在前不久,平湖完成了16輛長(zhǎng)8.5米的氫能源公交車(chē)招標(biāo)。再過(guò)兩個(gè)月,這些車(chē)輛將在大街小巷跑起來(lái)。到明年底,全市運(yùn)營(yíng)的氫能汽車(chē)將達(dá)150輛以上。此外,當(dāng)?shù)貙⒁M(jìn)氫能科技企業(yè),加大氫能燃料電池產(chǎn)品及核心零部件、氫氣制造及儲(chǔ)存設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)。未來(lái)兩年,平湖還要在獨(dú)山港、當(dāng)湖等地新建4座以上加氫站?!跋乱徊?,我們還將構(gòu)建數(shù)字化管理模式,打造‘虛擬電廠’,讓不穩(wěn)定的新能源供電變得穩(wěn)定起來(lái),實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)根本性變革?!卞X(qián)洪亮說(shuō)。

不約而同,眼下的普陀,也把目光對(duì)準(zhǔn)了氫能源。截至目前,當(dāng)?shù)匾呀ǔ扇∽畲?、年減少碳排放70萬(wàn)噸的海上風(fēng)電項(xiàng)目,引進(jìn)中石化、浙能液化天然氣接收站項(xiàng)目,成功落地首個(gè)氫能制取加注項(xiàng)目。未來(lái),以氫工廠為核心產(chǎn)業(yè),上游繼續(xù)發(fā)展海上風(fēng)電、光伏、海洋能等基礎(chǔ)可再生能源,下游拓展氫化工、氫冶金、氫原料輸送、氫能船舶等產(chǎn)業(yè)。一張低碳能源與低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新地圖,正徐徐展開(kāi)。

一條產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路線

——存量企業(yè)碳排放做“減法”,低碳綠色企業(yè)做“加法”

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從源頭到末端綠色化、低碳化,是碳達(dá)峰碳中和變革中的重要一環(huán)。

作為首批試點(diǎn),有“中國(guó)電器之都”稱(chēng)號(hào)的樂(lè)清,化工和電機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚的紹興上虞區(qū),擁有汽摩配、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)集群的臺(tái)州路橋區(qū),被賦予“產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型”使命。

“2020年全市規(guī)上工業(yè)增加值能耗降到每萬(wàn)元0.32噸標(biāo)煤,僅為全省平均水平的38%。但存量企業(yè),尤其是面廣量大的傳統(tǒng)制造企業(yè)仍有減碳空間,也是產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)?!睒?lè)清市經(jīng)信局運(yùn)行和規(guī)劃科工作人員告訴記者,此前調(diào)研中他們發(fā)現(xiàn),面對(duì)這道“減法題”,一些企業(yè)不知道怎么改,一些企業(yè)覺(jué)得“能耗不高不必改”,一些企業(yè)則認(rèn)為“投入太大收益不高”。

問(wèn)題看清了,怎么破解?今年5月,“用能大戶(hù)”百靈氣動(dòng)科技有限公司的負(fù)責(zé)人王勝平,迎來(lái)了樂(lè)清市派來(lái)的專(zhuān)業(yè)“能耗精算師”——浙江慧宸節(jié)能環(huán)??萍加邢薰咀稍?xún)師葉建華。逐一檢測(cè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后,葉建華和團(tuán)隊(duì)“對(duì)癥開(kāi)方”,定制了空壓機(jī)及供氣系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、管理方案。改造后的第一個(gè)月,王勝平就驚喜發(fā)現(xiàn):企業(yè)生產(chǎn)效率不變的情況下,空壓機(jī)節(jié)電25%,節(jié)氣近20%,預(yù)計(jì)全年能省下近20萬(wàn)元,“20萬(wàn)元不是大數(shù)目,但為我們后續(xù)發(fā)展騰出了用能空間?!?/span>

眼下,百靈氣動(dòng)走在節(jié)能改造路上停不下來(lái),屋頂鋪設(shè)光伏板,啟用后可解決15%企業(yè)用電,生產(chǎn)線上普通電機(jī)也計(jì)劃換成節(jié)能型電機(jī),讓能效再提升一些……

“首批‘用能大戶(hù)’剛診斷完,接下來(lái)我們將實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)低碳診斷全覆蓋?!睒?lè)清市經(jīng)信局局長(zhǎng)管?chē)?guó)強(qiáng)說(shuō),隨著試點(diǎn)創(chuàng)建推進(jìn),一條更清晰的節(jié)能減排路線正在形成。

不會(huì)改?專(zhuān)業(yè)“能耗精算師”為制造企業(yè)“精準(zhǔn)把脈”。不愿改?實(shí)施“碳均論英雄”改革,并借力數(shù)字化,開(kāi)發(fā)碳效等級(jí)綠、藍(lán)、黃、橙、紅“碳畫(huà)像五色圖”,實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上企業(yè)碳效監(jiān)測(cè)全覆蓋。而且,每家企業(yè)還有專(zhuān)屬“低碳碼”,碳效怎樣、在行業(yè)中水平如何,看得一清二楚,低碳改造主動(dòng)性極大提升。怕投入性?xún)r(jià)比低?政府補(bǔ)助不設(shè)投資額門(mén)檻,年節(jié)能量達(dá)30噸標(biāo)煤就可享受最低10%的補(bǔ)助;改造取得實(shí)效的企業(yè),如被列入國(guó)家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范名單,還能分別享受100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。此外,樂(lè)清還創(chuàng)造性新增市級(jí)綠色工廠名錄,不僅給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)時(shí)加分,還在金融、用地、用能等要素配置方面給予傾斜。

一邊做減法,一邊還得做加法,既要減少工業(yè)企業(yè)碳排放、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展,也要千方百計(jì)引進(jìn)低碳零碳企業(yè),重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)綠色發(fā)展。

在上虞,前不久新引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目6個(gè),大多涉及新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);以精細(xì)化工行業(yè)為主體的紹興上虞先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái),成功入選第三批浙江省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單;作為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型,上虞e游小鎮(zhèn)累計(jì)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)743家,連續(xù)3年進(jìn)入浙江省特色小鎮(zhèn)“畝均效益”領(lǐng)跑者行列。

在另一個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建單位臺(tái)州路橋區(qū),當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)“雙碳數(shù)智大腦”建設(shè),聚焦汽車(chē)、機(jī)械等低碳高效產(chǎn)業(yè),打造全省“綠色低碳工業(yè)4.0先行示范區(qū)”。

一場(chǎng)碳匯能力提升變革

——增加“碳庫(kù)”容量,激活“交易”潛能

從空中俯瞰,龍泉猶如一塊織錦,竹林、闊葉林、濕地等呈現(xiàn)深深淺淺的綠,構(gòu)成城鄉(xiāng)主色。目前,這里總計(jì)有林地397萬(wàn)畝,森林覆蓋率高達(dá)84.42%?!叭缙趯?shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),一項(xiàng)重要內(nèi)容就是提升森林、海洋、濕地等生態(tài)系統(tǒng)吸碳、固碳能力。在森林碳匯方面,我們擁有巨大優(yōu)勢(shì)?!丙愃猩鷳B(tài)環(huán)境局龍泉分局總工吳慧介紹,根據(jù)初步核算,2019年全市凈吸收168.59萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量,林業(yè)碳吸收能力居全省第一,“減去碳排放量,我們已經(jīng)連續(xù)10年達(dá)到‘負(fù)碳’水平?!?/span>

另一個(gè)山區(qū)縣磐安的數(shù)據(jù)不遑多讓?zhuān)?019年,全縣碳排放強(qiáng)度每萬(wàn)元0.38噸,遠(yuǎn)低于全省每萬(wàn)元0.76噸的平均水平,同時(shí)森林覆蓋率達(dá)83.68%,全年固碳能力為55萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。

既然如此,作為“碳匯能力提升類(lèi)”試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位,他們要做什么?“提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,是增匯的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?!饼埲辛謽I(yè)局生態(tài)保護(hù)中心主任熊偉坦言,對(duì)于碳匯,他們此前也有誤讀,認(rèn)為森林面積越大、碳匯能力越強(qiáng),認(rèn)為森林保護(hù)好不采伐,碳匯能力就能保持,但碳匯水平實(shí)際上還取決于樹(shù)種、林相、年限等因素,比如竹林,碳匯能力就比闊葉林優(yōu)越,因?yàn)橹褡友h(huán)生長(zhǎng)速度快、吸碳能力強(qiáng),竹材制品也有一定固碳能力。

眼下,新理念正融入山間。一入秋,龍泉八都鎮(zhèn)樟溪村就組織村民進(jìn)山,為千余株紅豆樹(shù)、浙江楠、楓香等清除雜草、根外施肥、防治病蟲(chóng)害。這片占地90畝的幼林,是當(dāng)?shù)馗淖兞窒唷⒃黾犹紖R的成果之一。截至今年8月,龍泉已累計(jì)完成3500畝珍貴樹(shù)種造林。

未來(lái),試點(diǎn)縣的森林撫育將更現(xiàn)“精準(zhǔn)”氣質(zhì):樹(shù)種選擇方面,柳杉等碳儲(chǔ)能力強(qiáng)的大徑材樹(shù)木將得到更多青睞;種植范圍方面,將聚焦各類(lèi)綠地開(kāi)展鄉(xiāng)土樹(shù)種造林等生態(tài)修復(fù)工作,突出重點(diǎn)區(qū)域水源涵養(yǎng)林建設(shè)。

此外,面向濕地等其他“碳庫(kù)”,龍泉計(jì)劃到2025年,將全市90%以上濕地納入濕地保護(hù)紅線,自然濕地保護(hù)率達(dá)100%。有“中國(guó)藥材之鄉(xiāng)”美譽(yù)的磐安,正在構(gòu)建藥鄉(xiāng)、藥市、藥鎮(zhèn)、藥園“四位一體”產(chǎn)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增匯。

山區(qū)縣的低碳試點(diǎn),還繞不開(kāi)另一個(gè)重要命題。例如,在龍泉,林農(nóng)人口占全市總?cè)丝?2.4%,林業(yè)收入占農(nóng)民人均可支配收入51.1%,提升碳匯能力的同時(shí),能否確保林農(nóng)持續(xù)較快增收?碳匯的“交易”潛質(zhì),為他們帶來(lái)新思路。

龍泉蘭巨鄉(xiāng)官埔垟村里,喜氣洋洋的氛圍已持續(xù)多時(shí)。前不久,村里2101畝集體林地,在森林經(jīng)營(yíng)普惠項(xiàng)目試點(diǎn)篩選中脫穎而出,簽訂了委托碳匯交易協(xié)議。根據(jù)測(cè)算,10年項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi),這片林地二氧化碳的碳匯減排量預(yù)計(jì)為每年836噸。按每噸約60元的價(jià)格,預(yù)計(jì)年均收益在5萬(wàn)元左右。

“這一項(xiàng)目已在麗水市審批備案,將爭(zhēng)取線下完成交易,可用于中和大型會(huì)議的碳排放。”吳慧告訴記者,8月初,官埔垟村村民以林業(yè)碳匯為質(zhì)押,向龍泉農(nóng)商銀行申請(qǐng)并獲得“碳匯+地役權(quán)”貸款20萬(wàn)元。眼下,人民銀行麗水市中心支行聯(lián)合相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步完善林業(yè)碳匯質(zhì)押價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充等配套機(jī)制,“碳匯交易、質(zhì)押等若能推廣,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值就將充分顯現(xiàn),解決森林經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、短期沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益的問(wèn)題,真正促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展?!眳腔壅f(shuō)。

視野進(jìn)一步打開(kāi),目前,龍泉還在開(kāi)展國(guó)際自愿碳減排核證(VCS)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn),計(jì)劃將住龍鎮(zhèn)6.64萬(wàn)畝林地的二氧化碳碳匯減排量放到國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行交易。以數(shù)字驅(qū)動(dòng)助力碳匯能力提升,磐安正搭建“碳匯銀行”平臺(tái)。未來(lái),森林、土壤等生態(tài)系統(tǒng)本底情況、碳匯總量核算、碳匯項(xiàng)目交易等都將在這里集成,牽引生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高效率轉(zhuǎn)化。


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