惠州計劃5年改造242個老舊小區(qū)二次供水設施
二次供水在城市里并不鮮見,事關千家萬戶。2020年,市人大常委會把《關于加強二次供水設施建設和運行管理的建議》列為重點督辦建議,今年繼續(xù)跟蹤監(jiān)督,并列為常委會審議議題。昨日召開的市十二屆人大常委會第四十二次會議,聽取和審議市政府《關于加強二次供水設施建設和運行管理建議辦理情況的報告》。
記者從會上了解到,建議辦理一年多來,取得明顯成效。我市計劃用5年時間,分5批次改造2000年之前建成的242個老舊小區(qū)約5.4萬戶二次供水設施,改造資金約6.44億元,逐步解決老舊小區(qū)二次供水突出問題。同時,推動市供水調度中心大樓水泵房建立智慧標準泵房,現(xiàn)已接入二次供水信息化監(jiān)控管理平臺。
進展
督查近450家單位水樣合格率98.6%
市人大常委會城建環(huán)資工委主任黃水祥說,市政府重視二次供水管理工作,及時制定印發(fā)重點建議辦理方案,建議辦理一年多來,取得一定成效。不斷加大資金投入力度,投入800萬元完成金輝風雅軒等6個新建小區(qū)“抄表到戶”工作,投入1030萬元完成雍華庭等4個老舊小區(qū)二次供水設施改造,今年計劃投入2200多萬元完成南壇路6~10號小區(qū)等16個老舊小區(qū)二次供水設施改造。加強設施監(jiān)管,2019年至今,累計驗收二次供水設施單位39家,處罰12宗未驗收、私自通水的違法案件;市水務集團與中駿雍景府等20個新建小區(qū)簽訂二次供水“統(tǒng)建統(tǒng)管”合同。
據(jù)悉,重點建議中提出的事項按照建議辦理工作方案的目標任務和工作措施,正在有步驟、有計劃推進。我市推進老舊小區(qū)二次供水設施改造和新建小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”試點工作,已建的二次供水設施執(zhí)行逐步改造移交模式,在建的二次供水設施執(zhí)行驗收合格移交模式。定期在全市范圍內隨機抽取二次供水單位進行水質專項督查,2018~2020年,督查二次供水單位近450家,水質檢測采樣1379個,合格率98.6%。19份檢測不合格水樣的問題均為管網(wǎng)末梢水水質不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,主要集中在易被高溫破壞的菌落總數(shù)、易被過濾的渾濁度、肉眼可見度項目上。針對督查發(fā)現(xiàn)問題,市住房城鄉(xiāng)建設局發(fā)出書面整改通知,督促各二次供水單位限期完成整改,并對整改后水質進行復檢,直至整改合格。
計劃
加強對新建二次供水設施建設專項聯(lián)合驗收督導
市人大常委會組成人員指出,雖然建議辦理取得一定成效,但二次供水設施建設和管理仍然存在一些亟待解決的問題。
為此,我市將加強全流程管理,嚴控二次供水問題小區(qū)增量。嚴格執(zhí)行相關規(guī)范,加強對各縣(區(qū))新建二次供水設施建設專項聯(lián)合驗收的督導工作,對未驗收、私自通水的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展專項督查,采取零容忍措施立行整改,對情節(jié)嚴重的移交城管執(zhí)法部門處罰整改。督促供水企業(yè)按照“以管促建、以管提質”思路繼續(xù)推進“統(tǒng)建統(tǒng)管”,進一步推動供水企業(yè)對驗收合格的新建二次供水設施進行統(tǒng)一管理,積極引導鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托供水企業(yè)建設二次供水設施,理順二次供水設施管理維護費籌措機制并納入供水成本。
同時,我市將多方籌措資金,消化現(xiàn)有老舊二次供水問題小區(qū)存量。統(tǒng)籌協(xié)調各縣(區(qū))、各有關部門,將具備條件的老舊二次供水設施納入老舊小區(qū)改造范圍。以點帶面推動老舊小區(qū)二次供水設施改造項目前期立項工作,提升項目成熟度,為爭取國債、老舊小區(qū)改造等政策資金,提前做好項目入庫準備。計劃將惠城區(qū)南壇南路6~10號小區(qū)等16個二次供水設施改造項目納入老舊小區(qū)改造范圍,涉及52棟1687戶,投入資金約2248萬元,戶均費用約1.33萬元。全力推動新建小區(qū)“抄表到戶”工作,降低用戶用水計量誤差和城市供水管網(wǎng)漏損率。計劃今年第三季度新增半山名苑一期、星圖園等8個新建小區(qū)開展“抄表到戶”洽談工作,涉及36棟8839戶,投入資金約2216.97萬元。
建議
加強溝通形成工作合力
“要提高認識,進一步增強二次供水設施建設和運行管理工作的責任感和使命感?!笔腥舜蟪N瘯M成人員提出,各級各有關部門要科學謀劃、統(tǒng)籌實施,推動形成權責明晰、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二次供水設施建設與管理工作新格局,實現(xiàn)從提升出廠水質向提升入口水質轉變。同時,要強化管理,切實加強組織領導,著力構建“屬地政府負責、主管部門牽頭、職能部門聯(lián)動、企業(yè)主體實施、住戶積極參與”的工作格局,加強溝通協(xié)作、信息共享和資源整合,形成工作合力。
市人大常委會組成人員建議,要多措并舉,切實加大二次供水設施建設和運行管理資金投入。學習借鑒吉林、杭州、寧波、西安、濟南等地政府、企業(yè)、居民“三個一點”的經(jīng)驗,研究制定符合惠州實際的資金分擔方式。財政部門要切實加大財政投入,拓寬籌資渠道,積極爭取專項補助和專項債券等資金支持,用好用活用足政策。供水企業(yè)要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,積極主動作為、彰顯國企擔當。街道、居委會要加強宣傳教育,動員小區(qū)住戶主動參與、全力配合。