在全省2020年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核中，許昌市綜合評(píng)定成績(jī)?yōu)?ldquo;優(yōu)秀”。許昌市委書記史根治批示“成績(jī)給予充分肯定，要再接再厲，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改提升，為廣大人民群眾提供更高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。”接到領(lǐng)導(dǎo)批示后，市文廣旅局黨組高度重視，迅速召開黨組擴(kuò)大會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)批示精神，研究部署公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。局黨組書記、局長(zhǎng)孟照陽(yáng)要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)內(nèi)容品質(zhì)化、供給主體多元化、供需匹配精準(zhǔn)化、人員隊(duì)伍專業(yè)化，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。

(一)完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是完善公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《許昌市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2021—2025)》，確保公共文化服務(wù)內(nèi)容無(wú)缺項(xiàng)、人群全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)際、財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。二是建立公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以效能為導(dǎo)向，制定許昌市公共文化服務(wù)體系建設(shè)考核指標(biāo)和考核辦法，深化績(jī)效考核工作。探索建立公共文化服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制和基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、供給能力和人民群眾精神文化需求等因素,適時(shí)調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)普惠共享、優(yōu)質(zhì)均衡，加快提升公共文化服務(wù)均等化水平。一是做好設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。圍繞全市“一城一都一區(qū)二帶”文化旅游發(fā)展格局，編制《許昌市公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)規(guī)劃各類公共文化設(shè)施建設(shè)。二是持續(xù)推進(jìn)公共文化設(shè)施提升工程。編實(shí)織密公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以市圖書館、文化館、博物館為龍頭的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),完善“15分鐘”公共文化服務(wù)圈，確保千人占有公共文化服務(wù)設(shè)施面積、公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑和覆蓋率、公共文化服務(wù)受益率等指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

(三)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、效能優(yōu)先，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。一是實(shí)施文化惠民工程。優(yōu)化覆蓋全市四級(jí)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體公共文化產(chǎn)品供給網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)渠道，高水平辦好民間優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)展演月、“教你一招”全民藝術(shù)普及、全民閱讀系列活動(dòng)。持續(xù)開展舞臺(tái)藝術(shù)送基層、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、紅色文藝輕騎兵、“文化走親”等活動(dòng)，以群眾需求為導(dǎo)向，實(shí)行精準(zhǔn)配送，提高供需對(duì)接實(shí)效。二是拓展總分館服務(wù)特色空間。按照公共文化空間創(chuàng)新發(fā)展的要求，全面打造一批主題鮮明、示范性好、美譽(yù)度高的特色分館，不斷增強(qiáng)總館對(duì)各級(jí)分館的帶動(dòng)、示范和輻射作用。三是完善文化志愿服務(wù)的制度建設(shè)。通過(guò)建立各級(jí)文化志愿者協(xié)會(huì)，完善文化志愿者招募、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)相關(guān)制度。鼓勵(lì)各級(jí)文化藝術(shù)專業(yè)人員赴鄉(xiāng)村開展文化服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)開展“尋找村寶”文化志愿服務(wù)進(jìn)基層活動(dòng)，遴選一批在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村文化旅游能人、“新鄉(xiāng)賢”，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)、旅游發(fā)展和文旅融合發(fā)展提供人才支撐。

(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、盤活資源，以文化繁榮助力鄉(xiāng)村振興。一是建設(shè)特色文化旅游村鎮(zhèn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育鄉(xiāng)村網(wǎng)紅,規(guī)劃打造一批兼具教育性、藝術(shù)性、體驗(yàn)性的鄉(xiāng)村旅游線路,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展。建設(shè)一批傳統(tǒng)文化村、特色民宿村、非遺民俗村、觀光農(nóng)業(yè)村、生態(tài)康養(yǎng)村、創(chuàng)客體驗(yàn)村、紅色記憶村，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)。積極開展“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“藝術(shù)鄉(xiāng)村”建設(shè)，充分發(fā)揮民間文藝資源優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供動(dòng)力。二是探索組建文化合作社。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推動(dòng)鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位和民營(yíng)文化團(tuán)體，組建文化合作社，采用“政府搭臺(tái)、企業(yè)贊助、群眾演出”方式，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地、人才、文藝隊(duì)伍、服務(wù)、民俗、非遺等各類資源共建共享。三是推動(dòng)非遺活態(tài)傳承。加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人和非遺項(xiàng)目的管理，加快三國(guó)曹魏文化、鈞瓷文化、戲曲文化、花木文化、中醫(yī)藥文化、名人文化、農(nóng)耕文化等特色文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展、數(shù)字化應(yīng)用，推出一批體現(xiàn)文化內(nèi)涵、契合現(xiàn)代審美的文創(chuàng)產(chǎn)品和沉浸式、體驗(yàn)式項(xiàng)目。

(五)創(chuàng)新實(shí)踐、科技助力，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化空間發(fā)展。一是倡導(dǎo)文化場(chǎng)館景觀元素植入。按照可觀光、可游覽、可休閑的要求推動(dòng)圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、城市書房、文化驛站、農(nóng)家書屋等場(chǎng)館景觀化建設(shè)，豐富旅游體驗(yàn)內(nèi)容。二是扮靚城鄉(xiāng)公共文化空間。通過(guò)特色文化街區(qū)和文化小鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化公園、文化雕塑、裝置藝術(shù)的規(guī)劃、建設(shè)與改造，豐富文化元素，凸顯空間魅力，涵養(yǎng)城市文化氣息，形成一批功能性、審美性和公共性兼具的城鄉(xiāng)文化景觀。三是提高公共文化服務(wù)數(shù)字化水平。實(shí)施“文旅許昌云”擴(kuò)容工程，融合全市公共文化數(shù)字平臺(tái)和資源，將公共文化活動(dòng)、公共文化管理、文旅消費(fèi)、文化活動(dòng)效果質(zhì)量反饋以及智慧旅游納入到“文旅許昌云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)許昌文旅“一站式”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。建設(shè)許昌市公共文化管理信息管理展示中心，提升公共文化數(shù)字化管理水平。探索“互聯(lián)網(wǎng)+管理服務(wù)”新模式。通過(guò)建設(shè)基層公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市基層文化設(shè)施和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、服務(wù)及考評(píng)工作。

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