“高嚴(yán)實(shí)優(yōu)”有特色 創(chuàng)新舉措解難題——我市大力開展“萬人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”活動(dòng)綜述
企業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,支持企業(yè)就是支持發(fā)展,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局。
自省“萬人助萬企”活動(dòng)啟動(dòng)以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,迅速行動(dòng)、拓展謀劃,組織廣大干部“下基層、聽民意、解難題、辦實(shí)事”,在“高、嚴(yán)、實(shí)、優(yōu)”四個(gè)字上下功夫,著力幫助企業(yè)紓困解難,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
8月6日,記者從市“萬人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市活動(dòng)辦)獲悉,截至目前,全市共收集問題3010個(gè),已梳理轉(zhuǎn)辦2402個(gè),其中需要省級層面解決的70個(gè)、需要市級層面解決的496個(gè)、需要縣級層面解決的1836個(gè);已辦結(jié)708個(gè),其中省級層面5個(gè)、市級層面168個(gè)、縣級層面535個(gè),其余問題正在有序辦理。
站位“高”:
堅(jiān)持頂格推動(dòng),強(qiáng)化機(jī)制保障
開展“萬人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”活動(dòng),其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是積極主動(dòng)為企業(yè)紓困解難、激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。為此,我市堅(jiān)持頂格研究、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn),確保開局有力、見到實(shí)效。
組織架構(gòu)高規(guī)格——成立了由市委書記史根治,市委副書記、代市長劉濤任“雙組長”的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“硬抽人、抽硬人”的方式,從市直單位中抽調(diào)優(yōu)秀干部,選優(yōu)配強(qiáng)市活動(dòng)辦;組建7個(gè)助企工作指導(dǎo)組,為活動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
躬身入局帶好頭——32名市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,帶動(dòng)各級干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,帶頭深入企業(yè)調(diào)研幫扶,重點(diǎn)服務(wù)對全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的行業(yè)龍頭企業(yè)。
快速啟動(dòng)全覆蓋——市、縣兩級活動(dòng)快速啟動(dòng),共選派2630名助企干部,幫扶3512家企業(yè),實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)、重點(diǎn)中小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)全覆蓋。
健全機(jī)制嚴(yán)督導(dǎo)——建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,明確各級各部門、幫扶干部的工作職責(zé)。實(shí)行市活動(dòng)辦整體督導(dǎo)、市政府督查中心重點(diǎn)督導(dǎo)、市委市政府督查局效能督導(dǎo)相互聯(lián)動(dòng),對企業(yè)反映的問題跟蹤督辦、定期督辦、重點(diǎn)督辦,確保事事有反饋、件件有結(jié)果。堅(jiān)持日??荚u和集中測評相結(jié)合,考評結(jié)果作為年度考核、評先評優(yōu)的重要參考。
標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)”:
實(shí)行“六步工作法”,規(guī)范工作流程
如何確?;顒?dòng)扎實(shí)有序開展,讓企業(yè)真真正正得到實(shí)惠?我市采取問題告知、問題收集、問題研判、問題交辦、問題督辦、結(jié)果反饋“六步工作法”,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,形成問題收集、整理、處理、反饋的閉環(huán),推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有序規(guī)范開展。
深入企業(yè),同步開展問題告知、問題收集——助企干部赴企業(yè)調(diào)研時(shí),攜帶問題清單、助企政策匯編、工作手冊等,圍繞清單中的12個(gè)問題,面對面與企業(yè)進(jìn)行深入交流,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)展前景,全面收集企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸制約。
分級分類,整合力量研判問題、分解交辦——對企業(yè)反映的問題,及時(shí)做好問題研判、問題交辦,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決;不能現(xiàn)場解決的按照分級交辦原則,由市活動(dòng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行研判分析,確定辦理層級、承辦單位。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確時(shí)限問題督辦、結(jié)果反饋——落實(shí)“13710”“三單制”等工作機(jī)制,嚴(yán)格問題解決的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。對企業(yè)反映問題經(jīng)研判后向具體承辦單位下達(dá)交辦單,明確完成時(shí)限、時(shí)序節(jié)點(diǎn)。對已辦結(jié)問題實(shí)施“回頭看”,隨機(jī)選擇企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)滿意度,對問題辦結(jié)情況進(jìn)行評估,切實(shí)提高“問題解決率”“企業(yè)滿意率”。
措施“實(shí)”:
打好組合拳,分級分類解決問題
我市采取“重大問題政府研判、復(fù)雜問題專班推進(jìn)、個(gè)性問題一企一策”解決機(jī)制,打好“組合拳”,解決了一批制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)問題。
截至目前,市政府召開問題交辦協(xié)調(diào)會(huì)3次,專題研究重大問題13個(gè),大張過濾設(shè)備有限公司反映的長期路口擁堵、紅東方化工股份有限公司反映的公司用電不足等一批問題得到解決;6位分管副市長各自牽頭,召集有關(guān)部門研究解決分管領(lǐng)域企業(yè)反映的問題,目前已解決問題40個(gè);各縣(市、區(qū))政府同時(shí)建立相應(yīng)的問題研判解決工作機(jī)制,積極幫助企業(yè)紓困……
重大問題市政府研判解決,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周召開問題交辦協(xié)調(diào)會(huì),對提請會(huì)議解決的代表性問題逐一分析研判,提出解決方案,打造問題解決“樣板”,帶動(dòng)類似共性問題的解決。
復(fù)雜問題專班推進(jìn)解決,針對跨地域、跨部門、跨行業(yè)的復(fù)雜、疑難問題,成立了金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障、涉法涉訴4個(gè)專項(xiàng)工作小組,負(fù)責(zé)專題研究解決。目前,4個(gè)專項(xiàng)工作小組兩批次共研究問題70個(gè),已辦結(jié)38個(gè)。
個(gè)性問題一企一策解決,對于企業(yè)反映的個(gè)性問題,采取“量身定制”的方式,一事一議,因企施策,精準(zhǔn)解決。根據(jù)企業(yè)訴求,市活動(dòng)辦及時(shí)將問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門,明確辦理責(zé)任和時(shí)限要求。承辦部門第一時(shí)間與企業(yè)對接,根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定解決方案,提供精準(zhǔn)服務(wù)。各助企干部也充分發(fā)揮作用,積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,得到了企業(yè)的廣泛好評。
服務(wù)“優(yōu)”:
開展“六項(xiàng)對接”,加快“五鏈”深度耦合
7月29日,我市成功舉辦了150余家企業(yè)參加的“萬人助萬企”智能制造專項(xiàng)對接活動(dòng),有3家企業(yè)簽約,與2家高校達(dá)成產(chǎn)學(xué)研簽約意向,30余家企業(yè)有明確意向進(jìn)行智能化改造合作。
其實(shí),這只是我市豐富載體,持續(xù)開展政策對接、政銀企對接、產(chǎn)銷對接、產(chǎn)學(xué)研對接、用工對接、兩化融合對接“六項(xiàng)對接”活動(dòng)的一個(gè)縮影。我市加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合,多措并舉推動(dòng)企業(yè)降本增效、提檔升級。
在開展政策對接活動(dòng)方面,全市各涉企單位堅(jiān)持每月至少開展1次“萬人助萬企”惠企政策宣傳周活動(dòng),確保各類惠企政策宣傳到位、落實(shí)到位,切實(shí)提高企業(yè)知曉率。目前,已開展各類政策宣傳活動(dòng)32次。
在開展政銀企對接活動(dòng)方面,我市圍繞融資服務(wù)穩(wěn)企業(yè)、供應(yīng)鏈金融強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)萬企等方面,每周開展1次政銀企對接活動(dòng),更好服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展;成立小微企業(yè)金融服務(wù)公司和超硬材料產(chǎn)業(yè)基金,用于專項(xiàng)扶持小微企業(yè)和引導(dǎo)超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,我市已開展銀企對接活動(dòng)6次,涉及8家銀行、25家企業(yè)、金額2.3億元。
在開展產(chǎn)銷對接活動(dòng)方面,圍繞制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)等行業(yè),每月至少舉辦1次產(chǎn)銷對接活動(dòng),幫助企業(yè)開拓市場、擴(kuò)大銷售、緩解庫存壓力。
在開展產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)方面,深化產(chǎn)學(xué)研合作,每月開展一次產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)。持續(xù)深化本地企業(yè)與中科院、北京理工大學(xué)等高校、科研院所的合作交流,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和科技成果轉(zhuǎn)化通道。
在開展用工對接活動(dòng)方面,市、縣兩級積極開展用工指導(dǎo),經(jīng)常性地對企業(yè)用工需求進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測,建立企業(yè)用工需求信息庫,每周舉辦1次用工對接會(huì),開展人才招聘、產(chǎn)教融合、校企合作等活動(dòng),為企業(yè)提供全方位的人力資源保障服務(wù)。
在開展“兩化融合”對接活動(dòng)方面,我市每月至少舉辦1次,鼓勵(lì)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)研發(fā)多種“兩化融合”解決方案,組織行業(yè)技術(shù)專家、工程服務(wù)商開展智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢和技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)一批“兩化融合”項(xiàng)目簽約實(shí)施,抓好智能制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建。
市活動(dòng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市將按照“解放思想、拉高標(biāo)桿、奮勇爭先、更加出彩”工作要求,持續(xù)深入扎實(shí)開展“萬人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”活動(dòng),為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出許昌新的更大貢獻(xiàn)。
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