為打好防汛及汛后重建主動仗，開封市自然資源和規(guī)劃局出臺特殊政策，緊急推出八條措施，全力保障防汛搶險及重建用地。

全力保障防汛搶險緊急用地。對因汛造成的交通、電力、通訊、供水等搶險設(shè)施用地，以及醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等用地可以先行使用，使用結(jié)束后及時恢復(fù)土地原狀，不再補(bǔ)辦用地手續(xù)。

全力保障防汛搶險生產(chǎn)生活用地。屬于臨時用地的，可“邊建邊批”使用土地;屬于永久用地的，可以先行使用，并在汛情結(jié)束后6個月內(nèi)依法補(bǔ)辦相關(guān)用地手續(xù)。

科學(xué)安排重建項(xiàng)目選址。對防汛搶險及災(zāi)后重建項(xiàng)目，由市縣政府出具納入國土空間規(guī)劃的承諾后，按符合規(guī)劃辦理用地手續(xù)。

科學(xué)調(diào)劑用地計(jì)劃指標(biāo)。優(yōu)先保障防汛搶險及重建項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)，不足部分協(xié)調(diào)省級統(tǒng)籌解決。對符合“一戶一宅”要求的災(zāi)后重建農(nóng)村村民住宅，單獨(dú)組卷報批，計(jì)劃指標(biāo)年度內(nèi)實(shí)報實(shí)銷。

強(qiáng)化增減掛鉤支持政策。對因?yàn)?zāi)需要易地重建的村莊、集鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)，鼓勵通過增減掛鉤方式保障重建用地，可邊建設(shè)邊申報，并在6個月內(nèi)完善有關(guān)報批手續(xù)，允許先建后拆，2年內(nèi)完成拆舊復(fù)墾任務(wù)，歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田布局。對原永久基本農(nóng)田受持續(xù)強(qiáng)降雨嚴(yán)重?fù)p毀的穩(wěn)定耕地，經(jīng)論證確實(shí)無法恢復(fù)的，可在永久基本農(nóng)田核實(shí)整改中補(bǔ)足。

開通供地“綠色通道”。對因?yàn)?zāi)急需建設(shè)安置房及配套設(shè)施的，可按照劃撥方式供應(yīng)土地。易地重建的工業(yè)或其他經(jīng)營性項(xiàng)目用地，其置換土地可采取協(xié)議出讓方式供應(yīng)。原址上重建的工業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)容積率的，不再補(bǔ)繳土地出讓金。對已出讓的工業(yè)用地或其他經(jīng)營性項(xiàng)目用地，企業(yè)因?yàn)?zāi)情影響不能按期繳納土地價款的，經(jīng)出讓人同意后，可適當(dāng)延長繳款期限，免收相應(yīng)的利息和滯納金。

規(guī)范管理主動服務(wù)。在對防汛搶險先行用地和重建永久用地項(xiàng)目按支持政策申請辦理手續(xù)時，應(yīng)持縣級以上政府出具的相關(guān)證明文件，申報項(xiàng)目用地須單獨(dú)組卷。各級自然資源主管部門要指派專人全程跟蹤辦理，確保用地手續(xù)完善，促進(jìn)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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