黨旗飄飄映初心 ——平頂山黨建引領(lǐng)高標準全面建成小康社會紀實
自1957年建市以來,鮮紅的黨旗在鷹城大地始終高高飄揚,閃亮的黨徽一直熠熠生輝。我市以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng),激發(fā)干部隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,與全國人民一道實現(xiàn)全面小康。
黨的建設:旗幟高揚映初心
在全國“兩優(yōu)一先”表彰大會上,我市有3名個人和1個基層黨組織受到表彰。消息傳來,振奮人心。
1957年建市后,全市有10個黨委、7個黨總支、110個黨支部、3066名黨員,到2020年底,基層黨組織發(fā)展到11049個、黨員286035名、非公企業(yè)黨組織829個、社會黨組織63個,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
近年來,我市創(chuàng)新方式方法,堅持厚植基層基礎,發(fā)揮組織優(yōu)勢、凝聚組織力量,抓班子、強隊伍,著力把農(nóng)村基層黨組織打造成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。
持續(xù)推進基層黨建“三化”(陣地建設標準化、運行機制規(guī)范化、管理手段信息化)建設,對基層黨組織定責任、定目標、定標準,抓素能提升、抓對標創(chuàng)建、抓典型引領(lǐng)、抓考評問效,每季度市對縣組織“推磨式”調(diào)研訪察,縣對鄉(xiāng)舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擂”述職活動,鄉(xiāng)對村開展“逐村觀摩”。2020年,全市各級黨組織召開觀摩現(xiàn)場會1652次,列出問題整改清單2600多個,選樹黨建示范點258個,問責235個后進黨組織,調(diào)整免職46名基層黨組織書記。
抓實“兩委”換屆選舉。我市把村(社區(qū))“兩委”換屆選舉作為強基固本、提升基層治理能力的有利契機,開展“千村問診、萬人研判”活動,集中整頓重點難點村;劃出“九不能、六不宜”“十五道紅線”,深入開展“三級聯(lián)審”,將“不能、不宜”人員擋在選舉之外。一大批素質(zhì)好、能力強、作風硬的優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))“兩委”班子,選出黨員群眾的心上人,換出心齊氣順的新班子。
織密建強組織體系。近年來,我市以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,在城市黨建方面狠抓共駐共建,著力打造網(wǎng)格化管理等一大批黨建品牌,被評為全國城市基層黨建示范市;在農(nóng)村黨建方面實施農(nóng)村基層黨組織“補鏈拓面行動”,開展“六星村黨支部”評定活動,建立種植、養(yǎng)殖、魔術(shù)等產(chǎn)業(yè)黨組織。
發(fā)揮人才優(yōu)勢,增強“造血功能”。創(chuàng)新實施“紅鷹創(chuàng)業(yè)工程”,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌整合、組織實施的“孵化中心”作用,目前3792個村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目匯聚農(nóng)村實用人才1.3萬余人,解決了7.6萬多名農(nóng)村群眾的就業(yè)問題。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展:“老樹”“新苗”同發(fā)展
自1955年諸葛廟礦(現(xiàn)平煤股份二礦)動土建設至今,平煤神馬集團已貢獻煤炭13億噸左右,實現(xiàn)利稅500多億元,為國民經(jīng)濟建設源源不斷提供了工業(yè)“食糧”。我市還創(chuàng)造了我國高壓特高壓輸變電設備的多個第一,軋出我國第一塊寬厚鋼板,生產(chǎn)出我國第一卷高品質(zhì)尼龍66浸膠簾子布。
曾經(jīng),“一煤獨大”是平頂山的產(chǎn)業(yè)特色,但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,涉煤及能源原材料產(chǎn)業(yè)偏重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈低端,轉(zhuǎn)型發(fā)展是唯一出路。
黨的十八大以來,全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,緊扣省委重大部署,棄舊擇新、向綠而行,通過補短板、還欠賬、育動能,高質(zhì)量綠色發(fā)展起勢發(fā)力、邁上新臺階。
一方面,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建大尼龍、煤焦化、鹽化工、特鋼不銹鋼、碳基新材料5條清晰產(chǎn)業(yè)鏈,促進“老樹發(fā)新芽”。利用獨特的主焦煤資源賦存優(yōu)勢,有序退出過剩產(chǎn)能,推進現(xiàn)代化安全高效綠色礦井建設,平煤神馬集團建成我省首個智能化綜合采煤工作面。
另一方面,大力培育高端裝備制造、綜合儲能、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),讓“新苗長成大樹”。市委九屆六次全會提出,要“堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大‘雙輪驅(qū)動’,以中國尼龍城為龍頭,在延鏈補鏈強鏈上下功夫,形成尼龍新材料和鹽化工及PC、高端裝備制造等‘1+7’制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”市委九屆十二次全會進一步明確,要著力打造“七地一樞紐”,聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破。
目前,中國尼龍城核心區(qū)已入駐項目近百個,建成10萬噸尼龍6民用絲、己內(nèi)酰胺二期等項目50多個,平煤神馬集團尼龍板塊主業(yè)主產(chǎn)品總產(chǎn)能已由2015年底的約100萬噸提高到目前的200萬噸,位居全球第四位,進一步鞏固了尼龍產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)先地位。
高端裝備、新能源新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。2020年,我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)居全省前列,能源、冶金建材工業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)功不可沒,增加值同比增長5.6%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的87.9%。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)強、調(diào)綠”,經(jīng)濟發(fā)展的含金量、含新量、含綠量不斷提高,我市大工業(yè)、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展的深厚基礎和美好前景正在逐步呈現(xiàn)——2017年被確定為第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū);成功入選國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū);平煤神馬集團、天瑞集團兩家本土企業(yè)入選2019中國企業(yè)500強;經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核評價由全省第16位提升到第8位……
城市建設:宜居宜業(yè)美如畫
6月27日,白龜湖國家城市濕地公園內(nèi)流水潺潺,濃蔭遮日,不少市民在休閑游玩。
橫貫全城的湛河,經(jīng)過綜合治理,新建3個公園、52個景觀節(jié)點,打造了40.2公里的生態(tài)景觀廊道,新增城市公共綠地426萬平方米,實現(xiàn)了河暢水清岸美生態(tài)的目標。
近年來,我市積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推動城市形象重塑、功能重建,變成風景如畫的“綠城”。2020年11月28日,2020中國宜居宜業(yè)城市榜發(fā)布,平頂山榜上有名。
我市堅持推進“多規(guī)合一”,把7882平方公里的每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚,不僅基本實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,而且圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)宜居、招商引資、便民服務、功能完善、品質(zhì)提升,組織編制了尼龍新材料基地、中心商務區(qū)、綠地系統(tǒng)、北部山體生態(tài)修復、綜合交通、商貿(mào)物流、街景整治等專項規(guī)劃70余項。
以123萬畝的國家儲備林項目為抓手,我市不斷推進山頂公園升級改造和礦山公園建設,突出抓好高鐵高速、國道省道、河流干渠沿線的造林綠化,打造綠線為網(wǎng)、綠帶貫穿、綠島為鄰、綠林圍城的綠色生態(tài)系統(tǒng)。如今,我市建成區(qū)城市綠化覆蓋面積和綠地總面積分別達到2704公頃、2448公頃,城市綠化覆蓋率43.1%,城市綠地率39.42%,人均公園綠地面積11.64平方米。
同時,我市深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,積極實施“三大戰(zhàn)役”,強力推進“五小”行業(yè)治理和“十亂現(xiàn)象”集中整治,市容環(huán)境明顯改善,城市面貌大幅改觀,順利通過國家衛(wèi)生城市復審省級技術(shù)評估和國家暗訪,成功入圍國家衛(wèi)生城市提名城市。
自2018年以來,我市推進老舊小區(qū)改造,經(jīng)過不懈努力,沿西社區(qū)25號院、鴻鷹小區(qū)等102個老舊小區(qū)舊貌換新顏,惠及居民29530戶,累計完成投資26631.71萬元,提升了居民的幸福感。
民生改善:“人民”二字重千鈞
民之所望,政之所向。歷屆市委、市政府一直高度重視民生改善。
“十三五”期間,我市穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全政策保障體系,完善家庭醫(yī)生簽約服務,積極謀劃和實施了一批重點醫(yī)療衛(wèi)生項目。全市建成和在建衛(wèi)生健康重點項目共30個,總投資107.33億元。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設持續(xù)推進,向上可連接全國2700多家醫(yī)院、24萬多名醫(yī)生,向下覆蓋124家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3575家村衛(wèi)生室,越來越多的百姓生病時能夠就近看得上、看得起、看得好。
就業(yè)是民生之本,一頭牽著千家萬戶,一頭連著經(jīng)濟大勢。“十三五”時期,我市大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,不斷完善政策體系,持續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模,城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.24萬人,失業(yè)人員再就業(yè)11.43萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4%以內(nèi);新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.72萬人,農(nóng)村勞動力技能培訓14.03萬人、創(chuàng)業(yè)培訓5.79萬人,持續(xù)保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零。
近5年來,我市預計完成交通基礎設施固定資產(chǎn)投資321.24億元,全市公路總里程達到14634公里,公路密度達到185.66公里/百平方公里,實現(xiàn)了“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有干線、村村連鄉(xiāng)道”。
安居才能樂業(yè),市委、市政府大力推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、公租房建設等安居工程,其中棚改工作和魯山縣危房改造工作受到國務院督查激勵。近五年來,全市累計實施棚戶區(qū)改造、公租房建設等保障性住房項目123個127961套;完成老舊小區(qū)改造102個,惠及居民29530戶;完成農(nóng)村危房改造1.66萬戶,存量危房實現(xiàn)動態(tài)清零。
察勢者智,馭勢者贏。全市上下將賡續(xù)黨的百年紅色基因和精神血脈,秉持趕考之心、激發(fā)奮斗豪情,按照“建設全國轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、爭當中原更加出彩樣板區(qū)”戰(zhàn)略定位,緊盯提速和提質(zhì)雙重目標,乘勢而上加油干,奮勇爭先謀出彩,努力繪就新時代現(xiàn)代化鷹城新畫卷!