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河北“量村定制”治理農(nóng)村污水

藍(lán)天白云下,漫步在故城縣董學(xué)村,只見街道寬闊整潔,房屋整齊排列,路邊小徑花紅柳綠,村民在小廣場(chǎng)上散步休閑,一幅清新宜人的美麗鄉(xiāng)村圖景!

走進(jìn)村民蘇彥軍家,小院紅磚鋪地,干凈敞亮,十多盆花草嬌嫩欲滴、長勢(shì)正旺?!皾不ㄓ玫乃际俏覀儾蛷N、洗浴產(chǎn)生的廢水。這些廢水經(jīng)過處置后,不僅能澆花,還用來沖廁、灑掃?!碧K彥軍說,自從家里安上污水處置系統(tǒng),污水廢水都能收集起來再利用,不像以前直接潑在大街上。幾十年污水橫流的街巷,從此徹底變了模樣。

蘇彥軍所說的“污水處置系統(tǒng)”,是故城縣正在大力推行的“廁污并治、黑灰兼治、分散收集、集中處理、綜合利用”的農(nóng)村生活污水治理新模式。洗浴、洗滌、餐廚等灰水經(jīng)污水管網(wǎng)自流至沉淀隔油集水一體裝置,處理后用于沖廁、澆灌或抑塵。沖廁黑水則通過小型污水運(yùn)輸車集中轉(zhuǎn)運(yùn)到就近的污水處理站進(jìn)行處理,經(jīng)過工藝處理后的水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)需要用于農(nóng)田灌溉。

農(nóng)村生活污水是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。今年,省委、省政府把強(qiáng)化農(nóng)村生活污水無害化處理納入20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事,將建設(shè)覆蓋1萬個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,突出具備條件地區(qū)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理,推進(jìn)坑塘水系污染整治,有效根治黑臭水體。

截至目前,全省新增完成覆蓋3987個(gè)村莊的生活污水無害化處理設(shè)施建設(shè),累計(jì)完成建設(shè)覆蓋32474個(gè)村莊的生活污水無害化處理設(shè)施,覆蓋率達(dá)到70%。

推動(dòng)“污水靠蒸發(fā)”向污水變清水、清水帶“紅利”發(fā)展,省生態(tài)環(huán)境廳把開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,以減量化、無害化、資源化為原則,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水無害化處理同農(nóng)村廁所改造的銜接,大力提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力,真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。

對(duì)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠污水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到的村莊,我省加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè),由污水處理廠統(tǒng)一處理并加強(qiáng)中水回用;對(duì)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠污水管網(wǎng)可覆蓋到,但尚未覆蓋的村莊,加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和支管網(wǎng)聯(lián)通建設(shè)。在設(shè)施能力允許范圍內(nèi)應(yīng)納盡納,推動(dòng)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、旅游村等規(guī)模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊,實(shí)施污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用;對(duì)規(guī)模較小、居住分散,或不具備管網(wǎng)收集條件的村莊,則根據(jù)人口規(guī)模和實(shí)際產(chǎn)生糞污量、處理覆蓋范圍等情況,統(tǒng)籌建立區(qū)域性生活灰水、廁所糞污無害化集中處理站,或利用已有沼氣工程對(duì)生活灰水、廁所糞污進(jìn)行集中處理。

對(duì)居住分散、糞污不易集中處理的壩上、山區(qū)邊遠(yuǎn)村,我省鼓勵(lì)采取戶用化糞池、沼氣池等進(jìn)行污水無害化分散處理,建設(shè)污水儲(chǔ)存罐用于冬季儲(chǔ)存,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化等,引導(dǎo)林果種植、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將治理后的污水作為有機(jī)肥水使用,實(shí)現(xiàn)無害化處理、資源化利用。

農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建起來后,要想真正發(fā)揮實(shí)效,管好用好是關(guān)鍵。

我省實(shí)行一體化建設(shè)管護(hù),建立污水處理設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制同步落實(shí)制度,工程竣工驗(yàn)收時(shí),同步驗(yàn)收管護(hù)機(jī)制到位情況??h級(jí)政府根據(jù)污水處理設(shè)施資金投入建設(shè)渠道,明確其產(chǎn)權(quán)歸屬部門或單位,制定完善設(shè)施運(yùn)行管護(hù)制度,明確設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等,杜絕“曬太陽工程”。

建設(shè)污水治理設(shè)施和維持長效運(yùn)行,都需要資金投入。那么,錢從哪兒來?

各市縣積極爭取中央、省級(jí)專項(xiàng)資金支持,統(tǒng)籌各級(jí)各類涉農(nóng)資金,加大農(nóng)村生活污水無害化處理工程投入力度,形成資金政策合力。按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券,積極申請(qǐng)信貸支持,落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極引入專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行管護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水無害化處理市場(chǎng)化、專業(yè)化,為污水處理項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)提供良好保障。

污水變清流,鄉(xiāng)村更美麗。我省提出,到2023年,將建成覆蓋全省所有村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,具備條件地區(qū)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理,注重中水再利用,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水無害化處理短板,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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