西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于向社會公布政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)整治成果的公告
一、查糾整改環(huán)節(jié)整治情況
自查自糾方面
一是廣泛開展談心談話。政法隊伍教育整頓以來,共組織開展兩輪談心談話,按照“五必談”“六重點”要求,應(yīng)參加談話干警43人,實際談心談話43人,覆蓋率100%。
二是認(rèn)真開展個人自查。自政法隊伍教育整頓活動開展以來,我院組織干警進(jìn)行了3次《政法干警自查事項報告表》的填寫,第一次參與報告人數(shù)為全院正式在編干警43人,第二次參與報告人數(shù)為43人,第三次參與報告填寫人數(shù)20人。通過三次自查事項報告表填報24人主動填報問題57條, 經(jīng)核查都不屬于違紀(jì)違法問題。紀(jì)檢組全程參與政法干警自查事項報告表的核查工作。
三是認(rèn)真開好專題民主生活會(組織生活會)。5月14日召開政法隊伍教育整頓專題民主生活會。院黨組及各黨組成員按照《工作指引》規(guī)定的六個方面進(jìn)行了對照檢查。會后,班子和成員對照檢查出的問題進(jìn)行梳理,制定改進(jìn)的辦法和措施。本院四個黨支部均在5月20日前召開了專題組織生活會,對照檢查出的問題,分別由支部和干警個人制定了整改措施。
四是核查并兌現(xiàn)從寬政策。明確全面開展自查自糾的有關(guān)規(guī)定要求,先后在4月23日的隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會、4月29日的全院干警大會、5月20日的警示教育大會上,重點解讀了陜西省政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則(試行)。按照“自查從寬”政策對自查填報問題的24人處理22人,2人不存在問題沒有進(jìn)行處理。
組織查處方面
1、舉報線索核查。截止6月10日,我院辦理線索共16條,其中市級交辦線索7條,自查線索9條,已全部辦結(jié)。
2、重點案件交叉評查。制定《西安市閻良區(qū)人民法院重點案件評查工作實施方案》及具體評查工作安排,共排查出重點案件1053件,并已完成對全部重點案件的評查工作:評查2018年-2021年3月發(fā)改案件184件,審判執(zhí)行問題涉及4人,運用第一種形態(tài)處理4人;排查上級交辦的改變定性刑事案件、判處財產(chǎn)刑案件、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件、虛假訴訟線索案件共計7件;排查未結(jié)的多次變更審限案件8件、一審“免于刑事處罰”案件1件,承辦法官對各自承辦案件開展自查,并提交了自查報告;評查全院2018年至2021年5月判處緩刑的269件刑事案件,認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確實充分、審判程序合法,判處緩刑適當(dāng),所有卷宗已經(jīng)歸檔,判處緩刑人員全部移送社區(qū)矯正,不存在司法干警違反“三個規(guī)定”干預(yù)司法的情況;排查全院2018年至2020年刑事案件涉財產(chǎn)部分的刑事案件。經(jīng)排查,2018年至2020年涉財產(chǎn)部分刑事案件共有581件,其中376件已經(jīng)執(zhí)行完畢或已經(jīng)執(zhí)行,205件已經(jīng)移送立案執(zhí)行;對一年以上長期未結(jié)的3件案件,及時發(fā)布長期未結(jié)案件通報,督促承辦法官盡快結(jié)案。
3、智能化數(shù)據(jù)排查。運用法院案件管理系統(tǒng)排查,多次變更審限的未結(jié)案件數(shù)為8件,一審“緩刑”案件269件,一審“免于刑事處罰”案件1件,無超過法定審限未結(jié)案、一審“無罪”裁決案件、二審裁定改判案件,對上述案件我院積極開展了案件自查和評查,未發(fā)現(xiàn)拖延辦案和“有罪不究”“關(guān)系案、人情案、金錢案”。對接市市場監(jiān)管局和上級法院,對43名干警,74名配偶、子女及配偶,是否擔(dān)任法定代表人和自然人股東進(jìn)行排查,共發(fā)現(xiàn)異常情況4條,經(jīng)紀(jì)檢部門核查認(rèn)定無違規(guī)情況。
4、涉法涉訴信訪案件清查。清查各類涉法涉訴信訪案件19件,制定《涉法涉訴信訪案件清查工作方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清查小組,落實包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人,多措并舉,加大化解力度。截止目前,現(xiàn)已化解18起涉法涉訴信訪案件,剩余1件已報結(jié)案。經(jīng)核查19件涉法涉訴信訪案件的相關(guān)責(zé)任人不存在違紀(jì)違法問題。
5、涉黑涉惡案件(線索)倒查。通過審閱案卷、詢問辦案人等方式,對全國、省掃黑辦督辦案件和中央督導(dǎo)組交辦的線索、對“有黑無傘”“黑大傘小”涉黑涉惡案件、對集中、反復(fù)舉報同一對象并查否的涉黑涉惡案件進(jìn)行倒查,進(jìn)一步深挖可能存在的涉黑涉惡案件線索。經(jīng)倒查,我院審結(jié)或正在審理的4起涉黑惡刑事案件,未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”及腐敗問題線索。
6、法律監(jiān)督專項檢查。配合區(qū)檢察院的法律監(jiān)督專項檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在問題案件13件,涉及執(zhí)法司法突出問題3類:未按管轄規(guī)定及時移送、未按送達(dá)規(guī)定送達(dá)法律文書、刑事涉財產(chǎn)刑案件未及時移送。針對以上問題,我院案件承辦法官進(jìn)行自查,并提交自查報告,及時對檢察院發(fā)出檢察建議進(jìn)行了回復(fù),現(xiàn)問題已全部整改完畢,不涉及處理違法違紀(jì)人員。
7、隊伍巡查。5月12日,召開隊伍教育整頓隊伍建設(shè)專項巡查會,并形成廉政建設(shè)報告、選人用人、干部隊伍管理報告。共反饋問題18條,制定了《關(guān)于落實區(qū)政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組隊伍建設(shè)專項巡查反饋意見的整改方案》,明確整改措施,細(xì)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、確定整改時限,確保隊伍巡查中的問題整改到位。
專項整治方面
1、整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況。制定了《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于落實“三個規(guī)定”專項整治的工作方案》,組織全院干警共計102人簽訂了“三個規(guī)定”承諾書。安排專人對“三個規(guī)定”填報平臺進(jìn)行管理,印發(fā)了《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于啟用“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺填報事項的通知》。截止5月24日,系統(tǒng)內(nèi)有5人進(jìn)行了問題填報,其中2位同志在系統(tǒng)“近親屬從事律師職業(yè)報告表”中進(jìn)行了填報,3名同志在系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件報告表中進(jìn)行了填報,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門核查,該過問不屬于違反“三個規(guī)定”過問案件情況,故不作處理。
2、整治政法干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸情況。通過組織開展填寫自查報告表,自查出2名干警配偶擔(dān)任企業(yè)法人代表,通過向稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門提供干警及其家屬116人身份信息,通過比對法人、股東等注冊信息,排查出4名干警配偶擔(dān)任企業(yè)法定代表人,其中2名干警未在自查中主動交代。對4名干警情況經(jīng)監(jiān)察部門審核認(rèn)定不存在違規(guī)情形,但因2名干警未主動交代給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查。研究制定《關(guān)于“三個違規(guī)”的界定標(biāo)準(zhǔn)和禁業(yè)清單》。
3、整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件情況。制定《關(guān)于開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項整治的工作安排》、《開展整治辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中突出問題的工作安排》,對全院自1990年至2020年2939件刑事案件開展集中排查,共有減刑案件2件2人、假釋案件3件3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件9件9人。經(jīng)評查,所有案件內(nèi)容事實清楚、證據(jù)確實充分、決定程序合法,不存在整治要求中存在的問題。研究制定《關(guān)于規(guī)范決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦法》。
4、整治有案不立、壓案不查、有罪不究情況。經(jīng)排查,我院不存在有案不立、壓案不查情況。制定《關(guān)于開展整治有罪不究工作安排》,經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)自2018年以來判處無罪的案件,不存在濫用自由裁量權(quán)、徇情枉法、枉法裁判,辦關(guān)系案人情案金錢案,重罪輕判甚至有罪不判,讓犯罪分子逃避打擊,甚至充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等問題。2018年至2020年涉財產(chǎn)部分刑事案件581件,其中376件已經(jīng)執(zhí)行完畢或立案執(zhí)行,205件已經(jīng)移送立案執(zhí)行;緩刑案件269件,認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確實充分、審判程序合法,判處緩刑適當(dāng),所有卷宗全部歸檔,判處緩刑人員全部移送社區(qū)矯正;免刑案件1件,經(jīng)評查,未發(fā)現(xiàn)問題。
5、整治法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客情況。通過排查,有5名干警離任后從事律師職業(yè)的情況。經(jīng)甄別,不存在法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客的問題。
6、整治執(zhí)行工作 “一案雙查” 中存在的突出問題情況。執(zhí)行工作“一案雙查”,執(zhí)行與監(jiān)察分工,檢查執(zhí)行案件辦理、執(zhí)行工作管理方面是否存在問題、執(zhí)行干警違法違紀(jì)情況。2020年西安市中級人民法院交辦1件“一案雙查”案件線索,已經(jīng)辦理完畢,未發(fā)現(xiàn)承辦人有違法違紀(jì)行為和案件辦理中有違法、不當(dāng)行為。制定《“一案雙查”案件辦理規(guī)程》,規(guī)范對“一案雙查”案件的辦理。
二、教育整頓期間查處人員情況
教育整頓期間運用“自查從寬”政策處理22人,“被查從嚴(yán)”政策處理10人。
三、轉(zhuǎn)化為群眾辦實事成效
政法隊伍教育開展以來,我院制定《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于開展“我為群眾辦實事”活動方案》,推出3批“我為群眾辦實事”便民利民工作措施共計23條,“為群眾辦實事”工作紀(jì)實情況受到《西安日報》轉(zhuǎn)載。為群眾提供法律咨詢1300余次;網(wǎng)上立案428件;完善綠色通道,辦理涉及農(nóng)民工勞務(wù)費等批量案件共計200余件;重點圍繞追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、人身損害賠償、交通事故損害賠償?shù)壬婷裆讣_展集中專項執(zhí)行行動;在開展的集中執(zhí)行過程中,通過抖音、微信等媒介進(jìn)行直播,點擊觀看量達(dá)3.2億人次之多;積極組織干警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營宣傳活動共28次。
制定了《西安市閻良區(qū)人民法院關(guān)于服務(wù)保障中心工作的實施辦法》,緊緊圍繞舉辦全運會、推動十項重點工作、做好疫情防控等內(nèi)容,開展人大代表旁聽庭審活動、組織召開征求意見座談會、開展集中執(zhí)行活動、召開破產(chǎn)案件債務(wù)人會議、開展法律六進(jìn)等活動,為推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的司法服務(wù)和司法保障。
社會監(jiān)督
現(xiàn)將西安市閻良區(qū)人民法院政法隊伍教育整頓整治成果予以公布,接受社會監(jiān)督。
舉報受理電話:(029)83664170
受理時間:截止2021年6月中旬(節(jié)假日除外),工作日08:00至20:00
舉報受理專用郵政郵箱:西安市A025號郵政郵箱,郵編:710021
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