西安市碑林區(qū)人民法院關(guān)于公布政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)整治成果的公告
關(guān)于公布政法隊伍教育整頓
查糾整改環(huán)節(jié)整治成果的公告
西安市碑林區(qū)人民法院按照政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作要求,圍繞整治“六大頑瘴痼疾”,堅持問題導(dǎo)向,扎實開展自查自糾、組織查處和專項整治,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求統(tǒng)籌推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項任務(wù)落到實處。現(xiàn)將我院查糾整改環(huán)節(jié)整治情況予以公示,請社會各界監(jiān)督。
一、自查自糾情況
1.廣泛開展談心談話。圍繞“ 八談”內(nèi)容,按照“五必談”“六重點”要求,全院上下開展多層次、有重點、全覆蓋式的談心談話,共開展兩輪談心談話,共計談心談話153人,415人次,覆蓋率100%。主動交代問題的47人47件。經(jīng)核查屬于違規(guī)違紀(jì)違法問題11人11件。其中適用第一種形態(tài)處理10人,第二種形態(tài)處理1人。以上人員均適用“自查從寬”政策。
2.組織開展個人自查。我院前后組織三輪個人事項自查登記,153名正式干警全部認(rèn)真填寫了《政法干警自查事項報告表》,填報率100%。經(jīng)過自查,主動交代問題的59人81件,經(jīng)核查,屬于違規(guī)違紀(jì)違法問題的11件11人。其中適用第一種形態(tài)處理10人,第二種形態(tài)處理1人。以上人員,均適用“自查從寬”政策。完成了自查自糾階段任務(wù),查糾整改環(huán)節(jié)做好思想動員深入,政策宣講到位,自查工作全面。
二、組織查糾情況
1.舉報線索核查。我院共收到線索82條,已辦結(jié)82條。其中,收到省級指導(dǎo)組交辦線索47條,已辦結(jié)47條。省教育整頓辦交辦線索21條,已辦結(jié)21條。共涉及干警2人,在組織發(fā)現(xiàn)前已主動自查交代問題,已適用“從寬”政策處理,屬于第一種形態(tài)。
本院自查自接、群眾舉報線索14條,已辦結(jié)14條。涉及干警10人,在組織發(fā)現(xiàn)前已主動自查交代問題,均“從寬”處理。其中9人已適用第一種形態(tài)處理;1人已適用第二種形態(tài)處理。
2.重點案件交叉評查情況。我院評查重點案件684起,其中免予刑事處罰案件11起,改變定性案件9起,判決無罪案件4起,一年以上長期未結(jié)案件4起,暫予監(jiān)外執(zhí)行案件33起,減刑案件2起,強(qiáng)制醫(yī)療及解除強(qiáng)制醫(yī)療案件7起,緩刑614起,以上案件,經(jīng)評查組評查,均未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題。
3.涉法涉訴信訪案件清查。累計梳理并清查2018年以來重點涉法涉訴信訪案件58起,其中市教育整頓辦交辦34件、省信聯(lián)辦交辦11件、省法院交辦的13件,均已落實“三包一保”要求,已辦結(jié)58起(其中,已化解息訴24起,經(jīng)省級以上政法部門申報終結(jié)1起)。以上涉法涉訴案件,經(jīng)過清查,均未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題。
4.法律監(jiān)督專項檢查。我院配合區(qū)檢察院法律監(jiān)督專項檢查,共調(diào)取378案的案卷。針對碑林區(qū)人民檢察院提出的4項檢察建議,我院已全部整改。
5.智能化數(shù)據(jù)排查。對2018年以來收案情況進(jìn)行了全面排查。排查66551起案件,發(fā)現(xiàn)有案不立、壓案不查相關(guān)案件15起,有罪不究案件0起,已整改15起;共涉及干警7人,該7名干警均在談心談話及自查表填報中說明問題,均按照“自查從寬”政策中“第一種形態(tài)”處理。
排查法院離任人員86人,未發(fā)現(xiàn)法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客人員,未發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員脫漏管人員。
通過稅務(wù)系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)(或其他信息系統(tǒng))排查發(fā)現(xiàn)在職在編干警、配偶、子女及子女配偶從事經(jīng)營活動409人次,均已完成甄別。經(jīng)查,屬于違規(guī)經(jīng)商辦企情況2人,該2名干警均在談心談話及自查表填報中說明問題,均適用“自查從寬”政策處理,其中第一種形態(tài)1人,第二種形態(tài)1人。
三、頑瘴痼疾整治情況
1.整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。 排查干警153人,核實認(rèn)定存在違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題0起。
(1)我院已經(jīng)將固定電話彩鈴更換為防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”主題彩鈴這項工作起到了不錯的宣傳效果。
(2)制作防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的告知書一式三聯(lián),隨案發(fā)放,作為結(jié)案歸卷的必要舉措,從根本上讓人民群眾了解三個規(guī)定,讓工作人員嚴(yán)格遵守三個規(guī)定,由此增強(qiáng)貫徹落實“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,讓嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”入心入腦,讓拒絕過問成為規(guī)矩。
2.整治政法干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸。排查發(fā)現(xiàn)問題2個,整治2個,涉及干警2人。該2名干警均已在談心談話及自查表填報中說明問題,均適用“自查從寬”政策處理,其中第一種形態(tài)1人,按照第二種形態(tài)1人。
(1)監(jiān)察室長期專項負(fù)責(zé),建立違規(guī)經(jīng)營、參股借貸清查、處理專項工作小組;加強(qiáng)學(xué)習(xí)、警示教育;常態(tài)化定期填寫違規(guī)經(jīng)營自查表;法院提供名單與相關(guān)部門聯(lián)動、定期會商核查;向社會公布違規(guī)經(jīng)營、參股借貸舉報電話;相關(guān)執(zhí)業(yè)律師在碑林轄區(qū)內(nèi)從業(yè)禁止、立案、審判部門多環(huán)節(jié)排查從業(yè)禁止情況等多方面建章立制,預(yù)防、杜絕干警及家屬從事違規(guī)經(jīng)營活動。
(2)針對干警家屬、離任、離退休人員從事執(zhí)業(yè)律師或者設(shè)立律師事務(wù)所、擔(dān)任合伙人情況,向省司法廳、區(qū)司法局發(fā)出司法建議書,由我院提供以上人員名單,建議定期進(jìn)行核查比對,杜絕在碑林轄區(qū)內(nèi)從事律師行業(yè)工作情況,對以上人員中現(xiàn)有在碑林轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的律師,要求限期從本轄區(qū)律師事務(wù)所離職。要求干警本人及家屬及所在律師事務(wù)所書面承諾,不在碑林轄區(qū)內(nèi)從事執(zhí)業(yè)律師或者設(shè)立律師事務(wù)所、擔(dān)任合伙人。
3.整治有案不立、壓案不查、有罪不究。經(jīng)過排查,排查出“有案不立”、“壓案不查”的15起。“有罪不究”的0起。涉及干警7人,該7名干警均已在談心談話及自查表填報中說明問題,均適用“自查從寬”政策處理,其中第一種形態(tài)7人。
建立長效機(jī)制2個,制定《關(guān)于案件審限管理的規(guī)定(試行)》、《西安市碑林區(qū)人民法院“一案雙查”常態(tài)化工作機(jī)制實施辦法(試行)》。
4.整治違規(guī)違法“減假暫”。排查案件35起,其中減刑案件2件,暫予監(jiān)外執(zhí)行案件33件。雖然案件未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題,但是發(fā)現(xiàn)存在瑕疵問題案件4件,存在立案不規(guī)范、卷宗材料管理不規(guī)范、送達(dá)法律文書不規(guī)范的問題,以上問題,均已整改。涉及干警4人,該4名干警均已在談心談話及自查表填報中說明問題,已按照“自查從寬”政策處理,其中第一種形態(tài)3人,1人已于2015年1月29日處理完畢。
嚴(yán)格規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量, 制定了我院《暫予監(jiān)外執(zhí)行案件辦案流程管理細(xì)則(試行)》針對暫予監(jiān)外執(zhí)行案件辦案流程作了詳細(xì)規(guī)定。
5.整治法官、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客。排查人員86人,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客人員。
(1)制作離任法官承諾書。與院政治部協(xié)調(diào),在法院干警辦理離任手續(xù)時,簽訂《承諾書》,對干警離任后從業(yè)范圍和禁止情形進(jìn)行書面告知,要求其簽訂承諾書,確保按照法律規(guī)定進(jìn)行離任后擇業(yè)。
(2)向離任人員所屬律師事務(wù)所發(fā)函,告知其嚴(yán)格按照法律規(guī)定加強(qiáng)對律師的管理,不得在我轄區(qū)執(zhí)業(yè)。
(3)利用信息化大數(shù)據(jù),已在我院審判管理系統(tǒng)嵌入智能化任職從業(yè)回避預(yù)警系統(tǒng)。
6.整治政法系統(tǒng)行業(yè)部門其他突出問題情況。我院自政法隊伍教育整頓開始即將本院工作作風(fēng)紀(jì)律整頓及長期未歸檔作為我院的突出問題進(jìn)行專項整治,均已取得顯著成效。
四、“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策落實情況
4月22日,黨組成員及全體中層干部集中學(xué)習(xí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,即《陜西省政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則(試行)》,并于當(dāng)日將該政策上傳至我院內(nèi)網(wǎng),全院各部門以支部為單位組織全體干警學(xué)習(xí);5月7日通過全院大會集體學(xué)習(xí)的方式學(xué)習(xí)傳達(dá)省上“自查從寬,被查從嚴(yán)”細(xì)則,學(xué)習(xí)覆蓋153人。
我院對于在自查中主動說明問題的12名干警,均按照“自查從寬”處理。共涉及到11案,適用“四種形態(tài)”處理12人,13人次,其中“第一種形態(tài)”處理11人,“第二種形態(tài)”處理1人。
西安市碑林區(qū)人民法院
二〇二一年六月九日
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