【全球報資訊】Meta又遇“天價罰單”!創(chuàng)歐盟史上最貴 因向美國“傳輸用戶數(shù)據(jù)”
對于歐洲監(jiān)管機構開出的巨額罰單,Meta表示:不服,即將上訴。
5月22日,愛爾蘭數(shù)據(jù)保護委員會(DPC)宣布因Meta將歐盟用戶數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹?,將對其罰款12億歐元(約13億美元,約91.08億元),這筆罰款也是歐盟有史以來針對侵犯隱私行為開出的最高罰單:
(資料圖片)
Meta持續(xù)向美國傳輸數(shù)據(jù),但并未解決歐洲用戶基本權利和自由所面臨的風險。
除了巨額罰款外,歐洲監(jiān)管機構還命令Meta在五個月內“暫停將個人數(shù)據(jù)傳輸至美國”,并在六個月內刪除已經(jīng)發(fā)送并非法存儲的數(shù)據(jù)。
Meta隨后發(fā)布公告稱,將就歐盟關于其向美國傳輸數(shù)據(jù)的裁決以及DPC“不合理且不必要的罰款”提出上訴。Meta 表示,歐洲Facebook業(yè)務不會立即中斷:
“美國政府的數(shù)據(jù)訪問法規(guī)與歐洲隱私權之間存在根本的法律沖突,預計政策制定者將在夏季解決該沖突”。
華爾街見聞此前提及,今年1月DPC就宣布將對Meta處以兩筆總額為3.9億歐元(4.11億美元)的罰款:
第一筆罰款是因為Facebook違反歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR),而被罰款2.1億歐元(2.225億美元)。另一筆是因Instagram違反同一法律而被罰款1.8億歐元。
將歐盟用戶的數(shù)據(jù)傳輸至美國對Meta的廣告“定向投放”業(yè)務至關重要。去年,Meta曾稱,如果不能將數(shù)據(jù)發(fā)送回美國,它將被迫考慮關閉歐盟的Facebook和Instagram:
如果我們無法在運營地區(qū)之間傳輸數(shù)據(jù),或是產(chǎn)品和服務數(shù)據(jù)被限制共享,這會影響我們所提供服務的質量、方式,以及我們定向投放廣告的能力。
在2022年前九個月里,“定向投放”業(yè)務為Meta帶來了830億美元的廣告收入,其中近四分之一來自歐洲。
歐盟向美國轉移個人數(shù)據(jù)的僵局
2016年2月,歐盟委員會宣布與美國就歐盟-美國隱私保護協(xié)會達成協(xié)議。該協(xié)議約定,美國公司在處理來自歐盟的個人數(shù)據(jù)時,必須遵守七項原則,其中包括:
告知:必須告知個人其信息被收集和使用。
選擇:必須給予個人選擇不向第三方披露其個人數(shù)據(jù)的權利。
繼續(xù)傳輸?shù)牧x務:各機構負責適用通知和選擇原則,以便向第三方傳輸個人數(shù)據(jù)。
訪問:個人必須能夠訪問機構中存儲的個人數(shù)據(jù)。
安全:必須保護個人數(shù)據(jù)免遭丟失、誤用、未經(jīng)授權的訪問和泄露。
數(shù)據(jù)完整性:必須確保數(shù)據(jù)是可靠的,并且與使用目的相關。
追索權、強制執(zhí)行和責任: 如果個人認為其數(shù)據(jù)被濫用,則有權使用追索機制。
從此,“隱私盾”成為了歐盟和美國間的數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議。
但歐洲法院于2020年7月16日宣布歐盟-美國“隱私盾”協(xié)議無效,主要有兩個理由:1.個人數(shù)據(jù)可能泄漏給美國情報機構等公共機構,所以“隱私盾”無法為個人隱私權提供充分保護;2.旨在處理歐盟公民投訴的“隱私盾”監(jiān)察員缺乏獨立性和權威性,無法約束美國情報部門。
這項裁決讓Meta、谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭無法在美國數(shù)據(jù)中心處理歐洲用戶數(shù)據(jù)以用于廣告定位,從而不得不依靠標準合同條款(Standard Contract Clauses,簡稱SCC)進行美歐間的數(shù)據(jù)傳輸。
同年8月,愛爾蘭數(shù)據(jù)保護委員會(Data Protection Commission,簡稱DPC)又向Facebook發(fā)送了一份命令要求其停止將用戶數(shù)據(jù)從歐盟轉移到美國,并暗示SCC也不能用于歐盟與美國間的數(shù)據(jù)傳輸。
Facebook全球事務和通信副總裁尼克·克萊格(Nick Clegg)當時曾表示其不滿,稱DPC的解決方式可能會“對依賴SCC的企業(yè),以及許多個人和企業(yè)所依賴的網(wǎng)上服務,產(chǎn)生深遠的影響,歐美數(shù)據(jù)傳輸有法律上的空白?!?/p>
目前,歐盟和美國目前正在就新的數(shù)據(jù)轉移協(xié)議進行談判,最早將于今年夏天達成協(xié)議,最晚在或將在10月達成。
“有缺陷的”決定
針對DPC的解決罰款,Meta立即表示這是存在問題的,將立即上訴,稱這筆巨額罰款為“不合理”且和“不必要”:
數(shù)以千計的企業(yè)和組織依靠在歐盟和美國之間傳輸數(shù)據(jù)的能力來運營和提供日常服務。
這與公司的隱私設定無關——美國政府關于數(shù)據(jù)訪問的規(guī)則與歐洲隱私權之間存在根本的法律沖突,政策制定者有望在夏季解決這一問題。
歐洲的Facebook使用沒有立即中斷。
Meta的全球事務總裁尼克·克萊格(Nick Clegg)和首席法務官詹妮弗·紐斯泰德(Jennifer Newstead)在一篇博客文章中表示,數(shù)據(jù)傳輸限制可能將互聯(lián)網(wǎng)“分割成國家和地區(qū)的孤立,限制全球經(jīng)濟,并導致不同國家的公民無法訪問許多我們所依賴的共享服務”。
Meta稱目前的首要任務是確保用戶、廣告商、客戶和合作伙伴可以繼續(xù)使用Facebook,同時確保他們的數(shù)據(jù)安全無虞:
風險提示及免責條款 市場有風險,投資需謹慎。本文不構成個人投資建議,也未考慮到個別用戶特殊的投資目標、財務狀況或需要。用戶應考慮本文中的任何意見、觀點或結論是否符合其特定狀況。據(jù)此投資,責任自負。我們將就DPC的決定(包括罰款)提出上訴,并將通過法院尋求中止執(zhí)行期限。
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